中日两国交涉“琉球分岛改约案”及其影响

1879年日本借“废藩置县”为由,强行吞并琉球,拒绝与清朝交涉,并污蔑清朝驻日公使何如璋失礼。美国前总统格兰特出面调停后,中日两国讨论“琉球分岛改约案”的可行性,但各自解释格兰特的调停方案,难以妥协。清朝坚持琉球复国,日本却要琉球“属地化”,并欲以琉案要挟清朝,达到修改《中日修好条规》的目的。当时中俄两国正在交涉伊犁问题,总理衙门担心日、俄联合谋华,遂仓促草签《琉球专约》,但因琉球官员林世功自杀死谏,中国朝野群情汹汹,加上中俄交涉已见曙光,清朝再无顾忌,遂拒绝签署《琉球专约》,使日本并吞琉球之举无法获得国际承认,成为外交悬案。

日本吞并琉球与中日关于琉案的交涉

18 79年日本吞并琉球 ,标志着近代中国第一次边疆危机的开始。然而无论从历史还是从法理看 。

清末中日琉球案尚为悬案考

琉球问题是清末中日关系中的重要问题。自日本觊觎和擅自强行吞并琉球以来,清政府不断地与日本进行琉球案的交涉。清政府拒签＂分岛改约＂草案的关键原因,是其从根本上不愿意放弃对琉球的宗主权,以极力维护宗藩体制,并有保住东南屏藩以兼顾中国海防及整个国防安全之意。甲午战前中日关于琉球案的进一步交涉中,清政府起初仍以＂存球祀＂为目标。朝鲜＂壬午兵变＂之后,尤其是中法战争及＂甲申事变＂之后,清政府希望把琉球问题与朝鲜问题互为条件地一并解决,但都没有实质性进展。由清方档案可见,在日本于1879年把琉球＂废藩置县＂之后,甚至在1895年因甲午战争而签订《马关条约》之后,清政府对琉球遭风难民救济抚恤的政策都没有改变,而且仍一如既往地称其为＂琉球国＂,这是清政府根本没有承认琉球被日本吞并的明证。琉球案是清末中日双方反复交涉而最终并没有解决的历史悬案。

李鸿章与中日琉球交涉

在近代中日关系史上,中日琉球交涉占有特殊的地位,身为北洋大臣的李鸿章在交涉中的表现为世诟病,然考诸史实,李鸿章虽在琉案发生之初持消极态度,但后来他坚持“兴灭继绝,护持弱小”的原则,否定日本灭之琉球的两分办法,提出“存琉球”案以复国的两分琉球主张,并反对总理衙门与日使草签《琉球条约》《配加条款》是应当肯定的。