基于沟通行动理论的职工分流安置沟通机制

国有企业转型升级是转变经济发展方式、供给侧改革的重要举措。转型升级过程中的职工分流安置直接关系到企业改制或业务调整能否顺利实施和维护社会的稳定,也关系到企业在改制重组或业务调整后是否具有强大的生命力和可持续发展能力。文章以H公司职工分流安置的成功实践为案例,基于沟通行动理论的视角,探索了国企转型中职工分流安置的有效沟通机制,为国企转型升级中职工分流安置工作提供了有益的借鉴。

煤炭企业去产能职工分流安置的有效性探究

文章以阳泉煤业集团五鑫煤业有限公司作为案例,针对其产能过剩的问题提出了支持企业内部分流、使用失业保险基金帮扶企业稳岗、鼓励企业开展转移就业安置、大力开展企业职工特别职业培训、支持企业创业载体建设、鼓励职工自主创业、符合条件人员可实行内部退养、加强公共就业服务、运用公益性岗位援助措施、托底帮扶等解决措施,希望可以对该企业提供有力的帮助。

人社部等七部门：促进化解产能行业职工分流安置

人社部、国家发改委等7部门近日公布《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》，要求各地做好化解过剩产能、实现脱困发展中的职工安置工作，维护好职工和企业双方的合法权益，促进失业人员平稳转岗就业。《意见》提出，要多渠道分流安置职工，支持企业内部分流。支持企业利用现有场地、设施和技术，通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制、培训转岗等方式，多渠道分流安置富余人员：支持企业开展“双创”，发展新产品、新业态、新产业，在优化升级和拓展国内外市场中创造新的就业空间；促进转岗就业创业。

军队职工分流安置又多了一条新渠道

军队职工能否顺利分流安置是推进部队社会化保障进程的瓶颈工作，同时，也是部队人事劳动改革的关键工作，非现役公勤人员可优先从部队分流安置的职工中应聘录用，为军队职工分流安置又开辟了一条新的就业渠道，这项制度今年在全军中全面实行。

小火电关停后职工分流安置的探讨

宁夏石嘴山发电厂是一个老火电厂,始建于50年代,分五期建成,总装机容量为28.6万千瓦,其中6000千瓦机组两台,1.2万千瓦机组两台,2.5万千瓦机组两台,均为中温、中压常规燃煤机组;另有四台5万千瓦高温高压常规燃煤机组。根据国发[1999]44号文件,单机容量2.5万千瓦及以下机组2000年底前关停,单机容量5万千瓦机组2003年底基本关停。机组关停,人员安置问题成为该厂最为严重的问题。

萍矿集团:六大举措力促职工分流安置

自2016年8月起，萍矿集团积极化解过剩产能，并稳妥实施优化劳动组织和职工安置工作。共关闭退出煤矿6个，工厂公司多家，涉及职工人数达1万余人。这些职工普遍年龄偏大、技能单一、文化程度较低、思想观念较陈旧，难以适应市场化用工需求，企业内部岗位又非常有限，再就业压力巨大。

对南京珍珠泉风景区职工安置分流的思考

南京珍珠泉风景区为省级旅游度假区，占地14．26平方公里。经市政府批准，分别于87年、95年两次实施退耕还林，撤销顶山镇二个行政村．将1742名农民纳入珍珠泉风景区所属的定山林场。由于多年来珍珠泉风景区无力安置千余名职工的工作．其经营收入也不能维持失地农民的基本生活需要，大部分失地农民转入定山林场后无工作岗位，形成了长期待岗的局面，截止2004年底，欠缴社会统筹费2135万元．社会矛盾日趋尖锐。

七部委：做好180万煤钢职工分流安置

人力资源和社会保障部、发改委、工信部、财政部、民政部、国资委、全国总工会近日联合印发《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》，对多渠道分流安置职工作出安排。政策实施期限暂定为2016年～2020年。

山东省人力资源和社会保障厅 山东省发展和改革委员会 山东省经济和信息化委员会 山东省财政厅 山东省民政厅 山东省人民政府国有资产监督管理委员会 山东省总工会关于印发山东省化解钢铁煤炭行业过剩产能企业职工分流安置实施意见的通知

有关市人力资源社会保障局、发展改革委、经济和信息化委、财政局、民政局、国资监管机构、总工会，有关省直企业：为妥善分流安置钢铁、煤炭行业化解过剩产能企业职工，根据国家和省委、省政府推进供给侧结构性改革及化解过剩产能实现脱困发展的总体部署，结合当前实际，现制定如下实施意见：

探讨敬业集团去产能职工安置问题

平山县敬业集团在"6643"工程中连续3年承担去产能任务,累计压减铁产能104万吨、钢200万吨。在为防治大气污染做出巨大贡献的同时,敬业集团三年共分流职工4933人,因此对这些分流职工安置问题的研究具有非常重要的现实意义。

大连市出台破产企业困难职工托管办法

大连市出台破产企业困难职工托管办法为切实做好破产企业职工分流安置工作，保障再就业困难职工的生活，目前，大连市出台《破产企业再就业困难职工托管办法（试行）》，对在规定期限内不能参加分流的「三期」女工，年龄偏大、分流安置难度较大的职工，困伤病经指定医院确...

“去产能”下煤炭产业职工分流安置问题研究

针对我国煤炭行业过剩产能现状,对煤炭行业的职工安置情况进行了简要分析,提出了主要从企业内部和外部分流安置的两种职工安置途径,并从工作环境、职工素质、社会保障、再就业培训方面对职工安置因素进行分析,最后根据当前职工安置存在的问题提出相应的对策,包括创新企业内部分流、提高职工素质、加强社保衔接、加强企业职工培训。

国有煤炭企业职工分流安置长效机制建设探究

回顾改革开放以来四次较大规模的职工分流安置,分析两类九种分流安置职工的主要方式,剖析国有煤炭企业富余人员分流安置压力长期沉重的深层次原因,提出了制定实施煤矿职工梯次分流安置规划、提升煤矿技术装备水平和员工素质、超前建设非煤基产业优质项目、构建分流员工利益共享机制、修订煤矿一线员工法定退休年龄5项对策。

湖南省总工会四举措做好在供给侧结构性改革中分流安置职工的权益维护工作

湖南省总工会认真贯彻落实中央、湖南省委关于精准扶贫工作的安排部署，紧盯在化解过剩产能和降本增效过程中出现的职工分流安置问题，按照“职工有困，工会应帮；职工有急，工会应助”的精神，采取措施，积极救济、帮助、扶持供给侧结构改革中分流安置的职工，为促进社会发展，维护职工队伍稳定发挥了积极作用。

国企改制要给职工切实保障——湖南省属国企改制职工分流安置情况调查

国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及方方面面和诸多环节，但归根结底，“改到深处是产权，改到痛处是人员”。要按照市场经济的要求，完善公司法人治理结构，建立现代企业制度，其核心问题：一是对国有独资企业实行产权多元化，解除企业对国家的依附关系，让企业在市场竞争中生存和发展；二是有偿解除令民所有制职工的体制性身份。

北京：196家国企将退市10万职工分流安置

本刊讯北京市总工会日前召开上半年工作总结大会，市总工会要求企业工会从源头参与重组改制和关闭破产工作，监督企业严格履行民主程序，确保职工合法权益不受侵害。针对今年全市196家劣势国企退出和近lO万人的分流安置工作，工业系统企业成立了破产及劣势企业退出工作领导小组和保稳定工作领导小组，全程参与劣势企业退出工作。