地方政府举债动机与债务风险防范研究——基于分级分税预算管理体制的考察

从地方政府举债形式和规模来看,地方政府举债动机大多表现为:解决地方收支失衡囧面、筹集资金支持本辖区内重大项目建设、地方套取上级财政资金、地方政府投资冲动与投资饥渴、违背上级政府的财政行为规制等。分级分税预算管理体制能从制度层面对地方政府的上述举债冲动进行适当的抑制。鉴于此,有必要从明确地方政府性债务内涵、明确地方政府支出结构与规模、明确地方政府收入来源与有效处理地方政府存量债务等角度进一步完善分级分税预算管理体制,从而有效规制地方政府举债行为,降低地方政府性债务风险。

对中央与地方政府财政事权与支出责任划分问题的思考——基于分级分税预算管理体制视域

对财政事权和支出职责的合理划分是理顺政府间财政关系的基础和前提。改革开放以来,中央与地方的财政事权和支出责任的划分逐步明确,但一些新问题日益突出。本文梳理分析了分级分税预算管理体制下政府间财政事权与支出责任划分不清晰、不合理、不匹配等问题,致力于构建中央和地方各级政府间财政事权和支出责任的最佳划分框架,在此基础上建立适应于我国具体实际的中央与地方各级政府间分配关系,推进国家治理体系和治理能力现代化。

地方政府举债动机与债务陷阱规避

地方政府举债的问题伴随着地方经济的迅速发展而开始慢慢显露出来。地方政府债务因为跟中国经济社会健康持续发展密切相关,所以一直被全社会高度关注。政府举债的动机多种多样,地方政府举债也客观存在着"债务陷阱"问题。当前,我国政府举债规模持续膨胀,逐渐成为我国经济发展中的一个突出问题,严重影响着我国经济的安全、稳定运行以及社会的安定。因此,必须提出可靠的方案来规避地方债务陷阱。我们立足于分析当前我国地方政府的债务状况、地方政府举债的动机及其举债动机可能产生的"债务陷阱",并结合中国的国情,提出切实可行的建议和方案。

深化农村改革，难在哪里？

农村各项改革措施的实现或履行，都需要乡镇财政执行，所以农村各项改革要想取得实效，首先要完善乡镇财政管理体制改革。我国目前的乡镇财政出现了许多问题，成为深化农村各项改革的绊脚石。