创新型创业和模仿型创业的分类促进政策探析——基于浙苏粤豫鄂陕渝七省市的调查

根据创业机会性质,可以把创业活动区分为创新型创业和模仿型创业。两类创业活动具有不同特征,其政策需要也表现出较大差异。创新型创业活动对于促进新技术和新产品的市场化具有重要意义,对于促进地区产业结构升级和提升区域竞争力的贡献更大。面向未来,必须加大对创新型创业的支持力度。针对创新型创业活动特点和政策需求差异,完善政策的着力点应主要体现在如下几方面。应建立多层次的资本市场体系,为创新型创业提供更多的融资渠道,并构建分散创业风险的有效机制;加强创业和创新服务体系建设;建立健全技术和人才市场,加强知识产权保护,鼓励和提倡科技创新;建立创业风险与收益平衡机制,增强创新型创业的意愿和风险承受力。

生存型创业和机会型创业的差异性分析及其分类促进政策——基于浙江、江苏、广东、河南、湖北、陕西和重庆的调查

根据创业者的动机可以把创业活动区分为生存型创业和机会型创业。不同的创业活动具有不同特征,其政策需要也表现出较大差异。基于浙江、江苏、广东、河南、湖北、陕西和重庆的调查,对生存型创业与机会型创业的差异性进行比较分析,针对两类创业活动分别提出了具体的促进政策。

《民办教育促进法实施条例》修订的立法建议——以分类管理为视角

我国通过修改《民办教育促进法》确立了民办学校分类管理的法律制度。在分类管理背景下,为更好地贯彻实施《民办教育促进法》,必须对《民办教育促进法实施条例》做出相应修订。条例修订应当遵循回应立法修改、体现实施要求,落实分类管理、体现公益导向,坚持问题导向、体现促进精神等原则。结合新法修订与分类管理的新形势新要求,需要在条例调整对象与范围、民办学校设立、民办学校法人治理、民办学校扶持与监管、民办学校法律责任、现有民办学校过渡等方面对《实施条例》做出全面修订,以立法保障民办教育在新时期获得更加快速、健康、可持续的发展。