个税改革中分类税制综合化的几个基本问题

我国的个人所得税在近些年做了很多次改革和调整,免征额也提高了多次,但是个人所得税的问题是否仅仅是个税免征额的调高可以解决的,相关学者已经提出明确的答案,很明显调高起征点仅仅是税法改革的冰山一角,并不代表个税改革的全部内容。个人所得税改革任重道远。具体到模式设计层面,将个税所得性质、所得税率、扣除标准等纳入综合化考量,能进一步为制度革新提供范式参照。

个税改革中分类税制综合化的几个基本问题

分类税制综合化是个税改革的总体趋势,其亦为增加直接税比重的有力手段。作为影响国民分配格局的税制改革,分类税制综合化改革的价值取向适从税法的收入功能、分配正义与效率追求。具体到模式设计层面,将个税所得性质、所得税率、扣除标准等纳入综合化考量,能进一步为制度革新提供范式参照。有鉴于个税改革的巨大影响,还需把握个税税制综合化改革后个税法与配套法律制度间的张力与联系。厘清前述基本问题的同时,理性阅读个税规范的动态变迁,是个税法治的基本认知与必要关注。