分级医疗服务协同治理的行动偏差与秩序调适

协同治理作为实现分级医疗服务的一种新理念、新工具,对于增进基本医疗服务公平性、可及性,满足民众基本医疗服务获得感具有重大意义。在分级医疗服务协同治理的场景中,行动主体、规则机制、组织网络、技术工具等内容逐渐演化为理论研究与实践探索的主线,体现了分级医疗服务运行与发展的动态过程。然而,分级医疗服务协同治理还存在一系列误区,如:主体参与的结构失衡、运行机制的无序演化、组织网络的路径依赖、数据技术的应用瓶颈等,严重阻碍了新医改目标的实现。在健康治理新范式下,应从平衡医疗单位的内部结构、形成医疗体系的联动格局、消解医疗组织的路径依赖、突破医疗技术的条件限制等方面着手,增进分级医疗服务协同绩效,以构建医疗服务治理的和谐稳定秩序。