国有医院成本核算与确定职工收入分配总量的研究

该文着重研究国有医院成本核算与确定职工收入分配总量的问题。通过阐述国有医院财务管理与会计核算的目标、任务和要求 ,对国有医院业务经济管理现状作出直观性分析和客观性评价 ;重点介绍了有关国家和地区医院财务管理、成本控制做法和管理理念 ;在分析目前医院实施工资性支出管理办法的基础上 ,着重提出了确定国有医院职工收入分配总量的改革方案 ,以供探讨。

改革国有医院职工收入分配总量的思考

我国加入WTO,经济全球化,贸易自由化是其主旨,作为服务领域的医疗卫生行业要不可避免地应对更大范围、更加激烈的医疗服务市场竞争.在当今医疗服务市场竞争中,专业人才竞争(包括管理人才竞争)、技术装备竞争、服务质量竞争和医疗价格竞争日趋激烈.国有医院要寻求生存和发展的空间,实施积极有效的经营策略,诸如特色化发展策略、一体化发展策略和多样化发展策略,以发展和壮大国有医院业务经济规模和效益.在现实的管理体制下,通过产权关系的渐进式改革,为国有医院各级管理者明确经营职责、赋予经营权限、落实经营利益,使国有医院全面树立"成本-效益"理念,通过深化改革,重新确定国有医院职工收入分配总量,积极探索和实施成本配比分配法,为国有医院提高综合竞争力创造条件.

收入分配总量问题值得认真研究

个人收入增长是经济增长的目的,反过来个人收入增长对经济发展又有反作用。但是,并不是个人收入增长越多越快越好,而应与国民经济发展协调增长。收入分配与经济发展的关系,应该从两个方面考察:一个是收入差别与经济发展的关系,另一个是收入分配总量与经济发展的关系。前者是经济学研究的重点,后者对经济学研究来说还是空白。我们应该加强对收入分配总量与经济发展规律的研究。 研究收入分配增长是否适度、合理,选择正确的判定标准非常重要。从决定论的观点来看,居民收入分配的增长派生于国民经济的增长。一般说来,国民经济增长速度越快,居民收入分配的增长速度也越快;反之则反。从理论上讲,在经济发展过程中。

陆海统筹的南流江流域污染物总量分配研究

综合考虑广西南流江流域陆域和廉州湾海域水质目标,遵循南流江流域、南流江河口、廉州湾近岸海域的污染路径,构建了基于陆海统筹的南流江流域污染物总量分配技术体系。首先,以廉州湾近岸海域环境功能区水质目标为约束条件,计算入海化学需氧量(COD)、氨氮、总氮(TN)和总磷(TP)的最大允许排放量,分别为24494、3425、10052、776 t/a。然后以南流江河口最大允许排放量和南流江流域水功能区水质目标为约束条件,计算南流江流域陆域COD、氨氮、TN和TP的最大允许排放量,分别为126365、5403、8939、1127 t/a。为实现入海总量的控制目标要求,重点应在南流江流域削减污染物排放量,到2020年,南流江流域主要污染控制工程项目的削减能力已超过2020年污染物总量控制削减量,因此2030年实现南流江和廉州湾控制断面全面稳定达到相应功能区水质目标压力不大。

福建省工业源VOCs排放空间格局及总量分配研究

通过构建空间自相关模型,识别福建省2020年工业源VOCs的空间格局,其中泉州市呈现出显著的“L-H”集聚,其余地市均属于不显著区,空间上未出现集聚性和离散性。进一步结合行业分布特征,使用熵权值法和等比例改进分配方法,以2025年减排控制为背景,选取VOCs排放强度、人均GDP、工业总产值、环境容量利用率及臭氧浓度为影响因素,对福建省各地市VOCs排放总量进行再分配。最后,提出工业源VOCs排放总量控制的建议,为后续VOCs排污权交易提供基础数据。

基于公平性的水污染物总量分配评估方法研究

借鉴评价收入公平性的指标———基尼系数的基本概念,构建流域间水污染物总量分配方案合理性的评估方法.以全国七大流域的水污染物总量分配过程为例,使用基尼系数法分析了人口、国内生产总值、水资源量、环境容量等指标对分配的影响,绘制各影响因素的洛伦茨曲线;根据洛伦茨曲线对分配方案的合理性进行评估;按照合理的基尼系数范围确定各流域排污量的削减方案.结果表明:基于水资源量的洛伦茨曲线正确反映了我国水污染形势严峻的流域,为污染物总量削减方案提供了依据.

水污染物允许排放总量分配方法研究

作者从经济、社会和环境系统整体效益出发,设计出了一种定性与定量相结合描述判断矩阵的多指标决策的排污总量分配层次结构模型。该模型在综合考虑了各项评价指标后,将所求得的各分区相对于区域允许排污总量这一总目标的权重之比,作为各分区允许排污量之比,然后按此比例在各分区间进行排污总量分摊。作为算例,文中给出了该方法应用于合肥市区域水污染物排放总量的分配。研究表明,本文提出的分配方法,不仅克服了等比例分配的不公平性,又兼顾了各分区间的实际差异,是一种较理想的分配方法。

基于环境基尼系数最小化模型的水污染物总量分配优化——以张家港平原水网区为例

本文通过应用WASP模型计算出研究区域环境容量及其在各镇的空间分布,在此基础上确定整个区域的污染物目标总量.结合研究区域实际情况,提出并开发了基于经济、社会和资源禀赋的综合环境基尼系数最小化模型,用于污染物目标总量分配的最优化求解.最终分配方案相比污染物现状排放、容量分配两种情形而言,COD的基尼系数分别下降15.1%和8.4%,氨氮的基尼系数分别下降11.0%和13.7%,分配方案更加公平、合理.在最终优化分配所得的COD削减方案中,长泾镇削减比率最高,达到20%,削减量为231.74t/a;在相应的氨氮削减方案中,祝塘镇削减比率最高,达到59.9%,削减量为59.74t/a.

纳污海域水环境容量计算与总量分配方法研究——以钦州湾为例

经过比较,明确了选用多源线性迭加的方法来计算纳污海域环境容量更加便利和有效,确定了纳污海域水环境容量计算中的几个重要条件,在对“背景浓度”的处理上引入了最大日均值的概念,使得计算结果更加安全可靠。在此基础上,以广西钦州湾为例,用多元线性迭加法计算出纳污海域两个规划排污口联合排放的无机氮、COD、石油类的最大允许排放量。优化了污染物排放方法,为钦州湾污染物排放提供了科学依据。

基尼系数法在水污染物总量区域分配中的应用

水污染物总量的区域初始分配是实施污染物总量控制工作的起点,直接影响到排污许可证的发放工作。如何实现水污染物目标总量初始分配的公平性是要解决的关键问题。通过综合考虑待分配区域的经济、自然等客观因素,筛选出既能充分代表地区水环境承载力,又与总量分配密切相关的指标,应用经济学中衡量居民收入分配公平程度的基尼系数的概念,建立以基尼系数最小化为目标的规划模型,通过设定合理的运算规则和约束条件构建优化方程,制定基于公平性的水污染物总量的区域初始分配方案。初始分配后,可以在区域内部建立排污许可证交易制度,通过企业间的交易,实现社会总体治污成本最小化的目标。

基于响应场的线性规划方法在长江口总量分配计算中的应用

河口区污染源总量分配由于计算的复杂性而受到较多的关注.以长江口及毗邻海域为例,研究基于响应场的线性规划方法在污染源总量分配计算中的应用.主要步骤:通过水动力水质模型计算各污染源在单位负荷下的响应场,建立污染源与水质之间的响应关系;构建总量分配计算的优化目标和约束方程,采用线性规划方法,计算污染物环境容量;考虑污染源之间的公平性原则,进行污染源总量分配.选取有代表性的水文设计条件,完成对CODMn,NH3-N,无机氮和活性磷酸盐的总量分配计算.在给定的设计水量、水质目标、排污口位置和分配原则等条件下,得到CODMn,NH3-N,无机氮和活性磷酸盐的最大允许入海量分别为200.8×104,16.9×104,22.6×104和1.8×104t.

效率与公平两级优化的水污染物总量分配模型

排污企业间的水污染物初始分配是完成总量控制的基础工作,为了更合理地兼顾效率和公平原则,对水污染物总量进行分配,建立了效率与公平两级递阶优化的目标规划模型.以企业总产值为效率目标,建立第一级效率优化模型,利用公平区间和满意度的定义构建公平偏离指数概念,反映企业间水污染物分配的公平程度;以公平偏离指数为公平目标,建立第二级公平优化模型,引入反映决策者偏好的调节系数协调效率和公平目标.应用模型进行模拟算例分析,通过对调节系数进行敏感性分析可以定量协调效率和公平目标.结果表明,该模型有助于制定合理、灵活的排污企业间水污染物的初始分配方案.

水污染物总量控制目标分配研究——考虑主体功能区环境约束

随着污染物总量控制手段在我国的不断推进与深化,不同区域间污染物总量控制目标的公平合理分配方法是目前污染物总量管理研究的热点。文章从公平性的角度出发,充分考虑社会经济发展水平、水污染物削减潜力、主体功能区类型环境目标约束、水环境质量及资源禀赋等方面的差异,构建国家水污染物总量控制目标分配指标体系,利用熵值法与改进等比例分配相结合的方法对2015年国家COD和氨氮总量控制目标进行省级行政单元分配。结果显示,COD和氨氮在各省市自治区的削减目标分配特征基本一致,但削减率存在明显的地区差异。削减率较高的地区主要集中在东部的北京、天津、上海、河北、山东、浙江和广东等地以及中西部的山西、陕西、宁夏和青海等部分地区,其COD和氨氮削减率高于全国平均削减率,分别介于9.1%-14.1%和11.0%-21.8%,这主要与其主体功能区的发展要求、经济发展水平、污染治理水平和水环境质量状况等因素有关。削减率较低的地区主要集中在西部的西藏、新疆、甘肃、贵州和云南等地以及东部的福建和江苏等部分发达地区,其COD和氨氮削减率低于全国平均削减率,分别介于4.7%-7.7%和6.6%-9.5%。其中,西部五省区较低的削减率与其较小的水环境压力、较高的主体功能区环境目标约束有关,东部两省因其污染治理水平较高,削减率略低于全国平均削减水平。从COD和氨氮分配结果来看,符合不同主体功能区类型对水环境质量的要求以及污染减排的最终目的。该分配方法体系,在考虑公平的基础上同时兼顾了地区之间的差异性,为我国在不同区域间进行污染物总量控制目标分配提供了新的思路,对于实现不同地区间协同控制以及水环境质量的改善具有重要的指导意义。

基于分配指数的渤海TN总量分配研究

以控制渤海富营养化、减少TN排放量为目的,对渤海TN总量分配进行了研究.综合考虑污染物总量分配的公平性和效率,采用环境容量、水资源量、人口、耕地面积、GDP和现状排放量6个因子建立了渤海污染物总量分配指数,构建了基于线性响应场的污染物总量分配模型.考虑到权重系数的影响,分别按全指标、强调水资源利用和强调非点源3类,构建了7种权重系数方案（F11、F12、F13、F14、F21、F31、F32）.结果表明,渤海2010年TN入海量（16.4×10^4t/a）是其环境容量（4.7×10^4t/a）的3.5倍,同时受污染源位置和分配公平性的影响,接近或超过一半以上的环境容量实际上并不能被充分利用.采用总体削减率和削减率≥95%的污染源所占比例2个指标,对7种权重方案下的总量分配结果进行了比较.方案中凡是过分强调单项因子（如环境容量、水资源量、耕地面积等）的TN分配结果均具有明显的不足,只有F13方案兼顾了公平和效率.综合考虑TN总体削减率和削减率≥95%的污染源所占比例2个指标,建议方案F13为推荐方案,其TN总体削减率为85%,其中前10位的污染源削减量之和可占总削减量的79%.

排放绩效在火电行业大气污染物排放总量分配中的应用

主要污染物总量指标分配是促进总量减排定量化管理的重要手段,分配的合理性影响总量控制工作的效果。基于目前总量控制制度,设计了基于排放绩效标准(GPS)的火电行业主要大气污染物(SO2、NOx)总量指标分配方法,分析了总量目标、分配指标量及分配程序之间的逻辑关系和设计思路,探讨了影响排放绩效值合理性的各因素,结合排放标准、技术经济可行性、减排效果、治理设施运行稳定性等多个因素制定了3个排放绩效值测算方法及相应的排放绩效方案。在此基础上设计了排放指标分配方案,通过对比分析,筛选出最优的绩效方案。结果表明,方案3对应的排放绩效值是最适合的。

区域差异与国家污染物排放总量分配

指出国家宏观污染物排放总量分配应该考虑区域差异 ,定量化分析了我国在经济、人口、资源、环境方面存在的地区差异 。

综合考虑减排效益的污染物总量分配方法研究

如何在目标总量控制和容量总量控制间找到契合点,使总量控制既体现环境改善需求,又能促进环保基础设施建设和经济调控目标的实现成为当前的研究重点。基于目标总量控制,探索一种综合考虑减排效益的污染物总量分配方法,构建了以人口、GDP、水资源量、水环境容量和环保投资作为评价指标的环境基尼系数最小化模型,并将其应用于内蒙古自治区COD总量的优化分配。结果表明,与初始分配相比,优化分配后的环境基尼系数总和下降了0.85%,优化后的分配方案更公平、合理。在优化分配过程中,各评价指标间互相制约,较好提高了最终分配结果的科学性和可操作性。

河流和海洋污染物总量分配研究述评

水污染物总量控制是改善水环境质量,实现经济、社会与环境可持续发展的根本途径之一。制定科学的总量分配方案,是实施水污染物总量控制的关键技术。本文从水污染物总量控制和分配的定义出发,对总量分配原则和环境容量的最新概念做了介绍,把河流和海洋领域的总量分配方法作了概述和比较。最后提出了开展总量分配分级体系研究,加强重点河段和海域环境容量季节变化研究的建议。本文对深入开展水环境领域污染物总量分配的研究,推动陆海统筹的总量控制制度具有积极意义。

大气污染物总量分配公平性评价研究

污染物总量的合理分配是总量控制的核心内容,目前对于总量分配方案的公平性评价缺乏定量化依据,文章应用经济学G in i系数和Lorenz曲线的概念定量评价污染物总量分配公平性.以"十一五"期间广东省环保局下达到珠三角各城市的SO2总量分配方案为评价对象,考虑各地的环境容量、排放现状、人口和国内生产总值因素,计算基尼系数.结果表明:分配方案比较合理,能普遍被珠三角各城市所接受,但从社会经济发展和环境属性角度来看分配方案不够均衡,需进一步调整。

水污染物总量分配方法研究进展

水污染总量分配是水污染总量控制的核心,分配的原则包括可持续性、公平性、经济性和可行性。为了解目前国内外水污物负荷总量分配研究的主要动向,在搜索整理相关文献的基础上,总结出国内外研究存在的特点：（1）基于经济（效益）最优化原则建立的最优化数学模型;（2）基于公平原则建立数学模型。并且在此基础上区分了其优缺点,认为今后负荷总量分配方法要更多地兼顾效益与公平。