《中华人民共和国国际刑事司法协助法》解读

《中华人民共和国国际刑事司法协助法》完善了中国刑事法律体系,顺应国际司法协助规范化要求,为打击跨国犯罪、加强国际司法合作提供了立法支持。解读《国际刑事司法协助法》的主要特征,明确国际刑事司法协助范围及拒绝提供国际刑事司法协助的情形,有助于全面把握立法背景、重大意义及法律架构。

论我国《国际刑事司法协助法》中的“涉案财物”

《中华人民共和国国际刑事司法协助法》的颁布施行是我国在国际刑事司法协助立法中的新成果,它明确规定了对于“涉案财物”进行追缴的程序,并且规定无需对财物进行定性的前提即可进行追缴,因此,对于“涉案财物”的范围需要严格界定。文章对《国际刑事司法协助法》中“涉案财物”的概念及其范围展开了分析,并对“涉案财物”启动追缴程序的条件进行了说明。

制定我国《国际刑事司法协助法》的几个问题

拟议中的我国《国际刑事司法协助法》应当确立国际条约规范优先适用原则,以解决国内法规范与条约规范之间可能出现的差异和冲突问题;可以借鉴一些国家的立法经验,将国际刑事法院与"外国"平等看待,采用相同的标准处理由国际刑事法院提出的司法协助请求;对于以资产追缴为目的开展的刑事司法协助应当掌握比较严格的审查条件,需要对"财物"一词作出特别解释;在为执行外国没收令规定具体条件时,可以不要求以有关人员被判定有罪为前提条件,在犯罪嫌疑人或被告人死亡、在逃或者失踪情况下,只要没收是依照请求国法律规定的程序而决定的,同样可以获得承认和执行。

国际刑事司法协助在我国的发展实践研究

国际刑法的双重性、实体法与程序法于一体的发展以及国际刑事司法协助成为国际刑事诉讼中不可缺少的重要组成部分,加强适应现代社会的国际刑事司法协助制度已经成为国际社会的共同政治意愿与法治发展诉求,尤其对于国际刑法来说需要加强《刑事司法协助法》的建设。

应司法机关请求在境外被羁押的期限应折抵刑期

【裁判要旨】应我国司法机关请求被外国羁押的被告人,在境外羁押的期限折抵刑期,符合国际刑事司法协助法及相关条约规定精神,亦有刑法理论的支撑,也符合公平正义的价值观。这种情况有别于此前未折抵刑期的其他案件,不属于同案不同判。

协助外国追缴违法所得的条件与程序

新颁布的《中华人民共和国国际刑事司法协助法》在协助外国查封、扣押、冻结涉案财物问题上,果断地放弃了“立案”要求,为执行外国相关请求规定了一系列比较符合刑事司法协助特有属性的条件。在协助外国没收违法所得及其他涉案财物问题上,没有使用“法院”和“裁判”这两个术语,使得各主管机关均可以依照法定条件决定提供没收协助,只要我国法律在违法所得没收问题上赋予了该主管机关以决定权或者程序启动权。在此问题上,我国《刑事诉讼法》关于违法所得没收的特别程序以及检察机关启动该程序的申请权需得到充分考虑。在返还违法所得及其他涉案财物问题上,确立了关于财产被害人合法权利的证明标准,除没收后返还外,各主管机关还可以不经没收程序直接根据合法所有权证明返还被查获的违法所得。

论中国境外追逃追赃国际合作法律机制的国际法依据

开展境外追逃追赃的国际合作是最有效的打击跨国跨境犯罪、腐败犯罪的手段。我国先后加入了多个国际公约以更好地开展追逃追赃的国际合作,如《联合国反腐败公约》《联合国打击跨国有组织犯罪公约》;也与多个国家签订了相关的引渡条约与刑事司法协助协定。这些多边、双边条约为我国的境外追逃追赃国际合作提供了法律依据,但要在西方话语权占据主导地位的现有国际追逃追赃制度框架下完全实现自身诉求仍然存在一些困难。因此,必须结合现有的国际法框架,并结合我国具体国情,构建具有中国特色追逃追赃国际合作法律机制。我国可通过加强双边、多边条约的签署,与国际立法接轨,完善我国引渡制度,刑事司法协助制度,明确资产追回的主体,借鉴英美国家的民事没收制度与资产分享制度,在新出台《国际刑事司法协助法》的基础上进一步完善我国追逃追赃的国际合作制度。

移管被判刑人合作中的刑罚转换

移管被判刑人合作涉及条约履行与国内刑事法律的衔接,具有一定的复杂性,而其中的刑罚转换问题由于直接关乎国家主权及被判刑人权利,无疑更为重要。刑罚转换应坚持互相尊重国家主权原则、双重犯罪原则、有利于被判刑人原则,并在三项原则的统摄下准确把握"二分法"的实体性规则和关于刑罚转换裁定的程序性规则。此外,要妥善解决国际条约与国内刑事法冲突,数罪并罚以及减刑、假释、暂予监外执行等可能涉及的刑法问题。