变革社会中的刑事政治问题——从制度需求的角度

当代中国的社会变革将是一个长期的过程,刑事政治如何应对变革社会情形下的制度短缺,既是一个政治问题,也是一个经济问题。刑事政治理论的自在发展在决策民主和执行监督方面有完全不同于狭义刑事政策的规律和要求,具有突出的跨学科特性和相对主义特征。以此为指导,政策与法律的二元背反在刑事制度的供求方面大有可为。

论刑事政治与刑事政策——兼论“宽严相济”

以抑制和惩治严重分裂性社会行为为中心任务的政治,或曰举凡直接涉及刑事权力的来源、配置、行使、效果、制衡等的政治,即刑事政治。现代刑事政治是宪政化的。刑事政策采取的是静态视角,而刑事政治则采动态视角,它不仅指涉刑事政策中的正面力量,也指涉刑事政策外的负面力量。当下,"宽严相济"由一般统治方略向基本刑事政策转变,它是现代刑事法律基本原则的实践贯彻,它反对"利诱、威胁、打击"而崇尚"诚信、合作、共赢"。

刑事政治理论的构成与体系

狭义刑事政策理论和实践存在突出的工具主义倾向,理论自身的构成、体系及其适用的效果都存在严重问题。针对以上问题,广义刑事政策理论从"刑事政策就是刑事政治"的基本判断出发,妥善解决了刑事政策主体、目的单一以及刑事权力制约不足等方面的问题,进而形成以刑事政治原理、刑事反应理论和刑事批判理论为主要内容的刑事政治理论体系。在此理论体系中,刑事政治原理是整个理论的基础,刑事反应理论是核心,刑事批判理论是发动机,三者共同统一于刑事治理的体系抑或求善、治恶的事业之中。

政治系统理论视野的刑事政策科学

刑事政策抑或刑事政治的同一性决定了政治系统与刑事政策科学的关联程度。基于此,政治系统理论视野展开的刑事政策科学问题,既有助于探寻刑事政策学科的有机结构、制约机制,避免刑事政策的恶为利用,更好地完成其指导执政党、国家的刑事司法任务。

刑事政治的元理论探究

源于城邦理论,刑事政策就是刑事政治——以犯罪治理为目标的系统性反应。但在实际层面,以犯罪治理为目标的刑事政治理论依然面临政治怀疑的瓶颈。受实践理性批判的启发,刑事政治理论的科学性质需要在元哲学的理性批判中确立刑事政治的元理性、元属性和元范式,提升犯罪治理反应的有效性,实现美好生活目标的要求。说到底,刑事政治理论的元理性就是刑事政治的本意或法意,刑事政治的元属性就是以犯罪治理目的实现美好生活要求的善治属性,刑事政治的元范式就是刑事政治的反应逻辑,即刑事政治反应商谈范式、相对范式和系统范式。

刑事政策的刑法展开

刑事政策是政法体制的重要反映,直接指导刑事法律全过程。刑事政策与刑法的良性互动是良好的社会政策。在一定时期,政策有其优越性,应居于主导地位,随着社会迁变,法律成为显学,政策退后,但仍离不开政策的指导与支持,政策代表国家强制力的态度,而刑法正是依赖于国家强制力,脱胎于国家强制力,故应厘清刑事政策的基本内容,在此理论之上改造犯罪论。