打击电信诈骗犯罪国际刑事警务合作研究

电信诈骗犯罪具有对社会的严重危害性,以个体或小群体为主体的零散型跨国流窜犯罪,在国家间逃匿和转移赃款日益盛行,利用国际互联网的技术传导型跨国犯罪等特点。侦查活动中的国际刑事警务合作涉及侦查破案的各个环节,同时电信诈骗犯罪还受到外交关系、法律制度和侦查能力等因素的影响。电信诈骗犯罪案件的国际刑事警务合作包括交换案件线索和犯罪情报、协助调查取证、引渡与遣返、追缴犯罪所得等。

全球化条件下的国际刑事警务合作

建立和加强国际刑事警务合作是全球化条件下维护我国国内安全和社会秩序稳定的必然选择。其类型包括国家间刑事警务合作,区域性刑事警务合作,国际级别刑事警务合作等。应遵循双边处罚、互惠、特定事项拒绝合作等原则。

“一带一路”视域下的刑事警务执法人才培养

“一带一路”区域内潜在的和凸显的违法犯罪问题愈发突出,刑事警务执法人才培养就成为了迫切的课题。站在维护国家安全高度培养刑事执法人才,我们应坚持“以我为主,联合各国”的培养模式;深化军警融合力度,拓宽刑事执法人才培养途径;创办具有“一带一路”区域特色的刑事警察院校,开展特色化、专业化的教育培养;并以执法勤务警员序列改革为突破口出台一批政策规定,增加人才吸引力。

践行“四战”理念 提升刑事警务质量

"合成战、科技战、信息战、证据战"的提出较为全面地解决了刑事警务发展中的难题。通过合成战优化了侦查模式,发挥出刑事警务资源整体优势;以科技战引领技术创新,提升侦查部门的战斗力;以信息战强化犯罪控制,掌控侦查工作的主动权;以证据战转变警察执法理念,强化警察调取与运用证据的能力。因此,"四战"的整体实施,可以有效化解当前犯罪形势的严峻局势,解决公安机关自身发展中的瓶颈性难题,符合社会主义民主法治建设的高要求,满足社会稳定健康发展的新需要。

试论刑事警务机制及其测度体系

刑事警务机制对于刑事警队职能履行的重要性不言而喻。社会的转型,意味着刑事警队警务模式的转变。越发复杂的刑事警务,要求刑事警队能以"流水线"式的方式提供高效的同质化警务产品,这种"流水线"的方法就是刑事警务机制,通过合理安排警务活动,配置警务资源,使日常警务规范化、科学化、法制化,以便高效地产生同质性的警务产品。同时,一套科学、完整的警务机制离不开测度体系的检验,只有经过"检验——改进——实践"这样一个循环过程,才能设计出符合刑事警队实践的警务机制。

跨境毒品犯罪区际刑事警务合作研究

跨境毒品犯罪的区际刑事警务合作表现为跨区域性,是各法域在享有独立司法权的基础上所开展的一种互助行为。面对新时期跨境毒品犯罪的发展趋势,需要从规范跨境毒品刑事警务合作的程序、健全毒品犯罪情报共享机制、严密对洗钱行为的规控、建立与台湾的缉毒协作机制、强化人员培训和技术合作等方面加以完善,有效地控制跨境毒品犯罪的发展和蔓延。

粤港澳刑事警务执法合作的内容与机制构建

随着近年来跨境犯罪的增加,粤港澳警方的刑事警务执法合作体系的构建也越来越趋于成熟,刑事警务执法合作的内容与机制已经初具模型,对中国区际刑事执法合作的研究具有示范性意义。司法实践主体在代为调查取证、送达法律文书、情报交流、缉捕遣送通缉犯、追缴和移交赃款赃物、刑事案件管辖移交、学术交流等合作内容的基础上逐步构建了完整的粤港澳合作机制。

刑事审判警务保障中被告人心理疏导探析

刑事审判中被告人的心理复杂多变,消极心理引发的自杀、自残、行凶、脱逃等突发事件时有发生。司法警察在刑事审判警务保障中对被告人实施心理疏导,是素质强警、确保刑事审判安全的需要。从分析警务保障中被告人心理疏导的执法依据、特征、必要性以及被告人消极心理的表现出发,可探索如何对被告人实施有效心理疏导,一是遵循基本原则,即确保安全、尊重和保障人权、价值中立、保守秘密;二是掌握基本方法,即庭前沟通、规范文明执法、同理心、释法明理。

欧盟警务与刑事司法合作去向何方——从欧洲检察官谈起

《里斯本条约》将欧洲检察官办公室明文规定在与警务与刑事司法合作相关的篇章中。欧洲检察官的变迁是欧盟警务与刑事司法合作发展的一个缩影,欧洲检察官办公室的成立是此合作的阶段性成果。欧洲检察官办公室推动着欧盟司法领域的合作,欧盟司法领域的合作反过来又影响着欧洲检察官办公室的未来走向。集侦查、起诉等权力于一身的欧洲检察官办公室是欧盟与成员国之间博弈与妥协的产物,欧盟警务与刑事司法合作也势必要走向一体化的发展道路。

涉黑涉恶案件审判警务保障风险解析与防控

涉黑涉恶案件审判的特殊性决定了司法警察警务保障风险表现为:未能将被告人安全、及时押解至法院,未能对羁押待审被告人实施有效看守、管理,未能保障法庭的正常审判秩序和人员安全,未能规范执行警务。为减少涉黑涉恶案件审判警务保障风险,司法警察应树立预防为主、艺术决策、多举并进、以警为本的防控理念,并加强远程押解、院外审判看管和值庭、规范化执法风险的防控措施。

试论我国区际侦查合作的机制建设

鉴于实践的迫切需要,一直以来,我国不同法域之间都开展了区际侦查合作。尤其是内地和港澳之间,已经形成了一种高效的日常工作机制,并对维护各法域的社会安全发挥了重要的作用。目前,我国的区际侦查合作一直遵循"一国两制,协商互惠,平等独立,简便高效"的原则,建立了"工作会晤、归口联络、对口合作、定期通报、合作办案、联合行动"等刑事警务合作机制,日常事务中则开展了"代为调查取证和送达法律文书、情报交流、秘密调查、遣返通缉犯和移交赃款赃物"等刑事警务合作活动。

欧盟领域内追逃追赃的经验与启示:以欧洲侦查令为切入点

近年来,我国追逃追赃工作稳步推进并取得了可观的成绩,但也存在着一定的问题。欧盟领域内追逃追赃的经验,尤其是欧洲侦查令的出现为其他国家或地区提供了可以借鉴的素材。整体来看,欧盟现阶段已拥有完整的追逃追赃法律体系,欧盟法与成员国国内法不断协调并凸显"自由、安全与司法区域"目标。要完善我国追逃追赃工作,需要树立法治化、科学化、一体化的理念,并将其纳入警务与刑事司法合作当中;适时修订《引渡法》并出台《国际刑事司法协助法》;平衡国家主权、侦查权以及公正与效率关系,充分保障在逃人员及相关人的权利;摸索适合我国的合作方式,如签订协议作出特别安排、建立联合侦查小组等;与此同时,需要定时评估追逃追赃机制的优劣,为下一步改进指明方向。

互联网时代的警察角色变革

"互联网+警务"改变了传统警务模式,使得警察角色逐渐从基于自身职责行使权力的管理者变为基于社会需求行使权力的治理者。对于刑事司法型警务,互联网大数据的发展让警察介入犯罪活动的时机得以提前,从侦查者变为预防者。对于以事后裁处为主的行政执法型警务,互联网警务增强了公众协助行政案件调查的效果,使警察角色由执行者变为主持者。对于以事前监管为主的行政执法型警务,互联网时代促使行政执法的面向从行政机关转向公民,使警察从管控者迈向服务者角色。网络平台让公共服务型警务的实现有了更多方式,警察的角色也可以从直接提供服务转变为以监督为主。