论认罪认罚视域下刑事赔偿保证金的实践探索与制度构建

近年来,我国犯罪结构发生较大变化,轻微刑事案件犯罪占比上升,为全面贯彻习近平法治思想,践行以人民为中心的发展理念,落实少捕慎诉慎押和宽严相济刑事政策,我国开始探索建立刑事赔偿保证金制度。刑事赔偿保证金制度的适用有助于进一步推进认罪认罚从宽制度的实施,有效化解社会矛盾,促进诉源治理,实现司法公平正义。但该制度在实践探索中仍面临现实困境,需从加快立法进程、加强释法说理、健全统一规范的提存监管机制、搭建完备的风险防范机制等方面进行完善。

论刑事赔偿保证金提存制度及其改良路径

刑事赔偿保证金提存制度以平等保护刑事被追诉人和被害人的合法利益为前提,旨在解决因双方未达成赔偿共识而导致的矛盾调处难题。目前,有关该制度的适用阶段、适用范围各地规定不一,呈现扩张性的特点,实践运行过程中存在与刑事和解、财产保全措施竞合适用等问题。虽存在一些问题,但不能忽视该制度具有良好的补充功能,即作为对被追诉人从轻处理的依据、弥补财产保全措施的不足、被追诉人博弈能力的合理提升等。完善明确适用标准、合理设置赔偿保证金保管模式与程序、确保双方有效参与三方面的措施,有利于充分发挥该制度的功能。