论国家腐败治理体系中的民事治理——基于欧盟《反腐败民法公约》的启示

《反腐败民法公约》作为迄今为止最早且最全面的民事反腐败法律文件,其中蕴含的民事治腐思路及举措为欧洲各国乃至世界各国吸纳借鉴。民事治腐在事前预防、腐败发现、打击腐败以及事后受害人权利的救济、腐败资产的追回等腐败治理各环节中,均体现出刑法无法替代的独特优势,对中国特色反腐败治理体系的健全与完善具有巨大的推动作用。因此,应当在立足于我国反腐败法律体系的基础上,化解治腐观念固化下民事法律制度缺失等障碍,完成“硬性反腐”向“软硬兼顾”的观念转变,推进反腐败领域民商事阶段性立法,加强民事治腐手段的常态化运用,以完善反腐败民事治理机制,推动国家反腐败治理体系的完善。