合理划分税权税种优化地方税体系

合理划分税权和税种,是完善分税制财政管理体制的基本要求,也是优化地方税体系的前提条件。本文通过税权划分模式的比较,提出我国税收管理权限划分的设想;根据税权划分,科学界定中央与地方的税种归属。并在此基础上优化地方税制体系,完善地方税制结构。

借鉴国际经验 合理划分税权

文章对我国税权划分的现状进行了分析,指出税收管理权限的划分应与各级政府的事权相适应,在对各国税权划分类型进行比较的基础上,借鉴国际经验,提出应进一步完善分税制财政管理体制,确保地方政府享有相对独立的税权,并提出了调整税权划分的具体构想。

划分税权的基本原则探析

划分税权的基本原则探析●达川地区财政局税政科合理划分中央和地方在税收管理方面的权限，是税收管理体制的核心问题，它和其他管理体制一样，必须按照国家大的方针、政策，依据国家在不同时期的政治经济状况来制定。划分税权总的原则是：在保证中央统一领导，对国民经济...

论中央与地方税权的合理划分——兼评税权划分研究的几个观点

由于我国政体属于中央集权体制 ,为维护政令统一 ,防止地方各自为政 ,在税权划分上应奉行税权与事权的非对称原则 ,而不是相统一的原则。同时 ,为强化中央财政宏观调控能力和有效根除地区间的税收壁垒 ,不应把地方税种的立法权下放给地方政府。

中国地方税税权划分的理论分析和改革方向

地方税税权是由税收立法、税收政策、税收征管构成的一个有机整体。地方税税权划分就是合理地在中央和地方之间配置上述税权,中国地方税改革的目标应有近期和远期之分,改革的总体思路是中央需要保持相当的税权集中,但又要走适度分权的道路,同时必须整顿规范地方的收费权。

关于税权划分的几点认识

我国税权划分中存在的主要问题是 :划分混乱 ;分配不均衡 ;税权行使的规范化、公开化不够。进一步改革、完善我国税权划分 ,关键是要完善我国税法 ,构建以《税收基本法》为核心的税法体系。

税权纵向划分的立法思考

目前我国税权纵向划分仍基本停留在行政性操作层面而未上升到法律层面,为弥补这一重大缺陷,应修改《宪法》、《立法法》和《税收征管法》的相关规定,为税权的纵向划分消除法律障碍并提供原则性指导,而最为重要的是通过制定《税收基本法》对税权的纵向划分进行具体规定。

政府间税权划分:内涵、标准与建议

政府间税权划分是税收立法、执法、司法与收益权在政府间的配置与安排。其深受国家的政治经济体制、社会发展与文化传统的影响。从世界各国的经验与我国国情看,我国政府间税收立法权应以集权为主,执法权应按税种划分,司法权宜相对独立,收益权划分应与执法权划分一致。近期完善我国税权划分的着力点应当是在完善政府间事权划分的基础上,将完善税权划分的重点定位于完善和理顺政府间财政关系。

中央与地方税权划分的国际比较与借鉴

美国、日本和法国代表了当前世界上最主要的三种税权划分模式,通过对它们的比较分析,可以得出几点可供我国借鉴的经验:一是中央与地方税权的划分与国家体制相统一;二是中央与地方税权划分应在宪法和法律的层面上加以规定;三是税收基本法规的制定权集中在中央,即使是有限的地方税收立法权也将受到中央严格的法律规制;四是注重税收司法权对税收立法权、执法权的制衡;五是地方政府拥有稳定的主体税种,地方税体系成熟;六是中央政府掌握大部分税收收入,通过恰当的转移支付制度实现对地方税权的补充和制衡。

浅析中央与地方税权划分的优化

西方税收理论并未将中央税与地方税关系问题作为税制优化的内容。而中央与地方税收关系在我国的税收理论与实践中占据着重要地位。运用税制优化的内涵、目标理论对税权划分的优化提出要求,并运用博弈分析方法确定了税权划分的理论依据,弄清我国税权划分中存在的问题,进而对中央与地方税权关系的优化进行博弈分析,同时对优化我国中央与地方税权关系划分提出对策建议。

我国地方税税权划分的理论分析及改革取向

地方税税权划分是一国税收制度的重要组成部分,也是我国当前和下一步完善地方税体系、推进国家税制创新需着力解决的一个重大问题。本文拟从理论和实践的结合上,就我国地方税税权划分若干政策理论问题进行深入探讨,进而提出中央与地方之间合理划分地方税税权的基本思路和对策建议。

中央与地方之间税种税权划分

中央与地方之间税种税权划分朱德云从１９９４年起，我国在全国范围内推行分税制财政体制。分税制是以划分税种和税权为主要方式来确定各级政府的财力、财权范围，处理中央同地方及地方各级政府之间财政分配关系的分级财政管理体制。税种和税权的划分是分税制的核心内容。...

关于改革我国中央与地方税权划分制度的思考

1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式,对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极的作用,但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系,对进一步改革分税制财政体制,处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。

论我国政府间税权划分

我国政府间税权划分存在的主要问题是税权的划分缺乏规范性、税收立法权过分集中于中央 ,造成地方政府不能因地制宜处理当地的税收及其他经济问题。完善政府间税权划分应从以下几个方面着手 :合理确定税收权限划分模式 ;实现税收管理体制法律化 ;赋予地方一定的税收立法权和税收政策制定权 ;

税权划分的国际比较与借鉴

税权是国家或政府参与国民收入分配的重要依据,合理的税权划分有助于税收分配秩序的规范。我国应在科学界定税权及税权划分概念的基础上,立足我国实际,借鉴国际经验,合理划分我国的税权。