国企重组应慎用行政划拨方式

中共中央“十二五“规划建议及国家“十二五”规划均明确提出，要营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受法律保护的体制环境，支持和引导非公有制经济发展，鼓励非公有制经济参与国有企业改革。行政划拨式国企重组，在一定程度上讲，是不利于实现上述目标的。

民办老年康复中心能否以划拨方式取得土地

某企业A拟在B市建设一家民办老年康复中心,请问这家康复中心占用的土地是否属于养老服务设施用地?民办老年康复中心能否以划拨方式取得土地?一、康复中心占用的土地是否属于养老服务设施用地《国土资源部办公厅关于印发〈养老服务设施用地指导意见〉的通知》(国土资厅发〔2014〕11号)(以下简称《意见》)明确。

对拆借资金划拨方式的三点建议

目前我省资金拆借市场不断发展,资金交易额大幅度增长。但是由于目前异地结算方式尚未与之配套,造成资金在途占压的浪费。据我县各金融机构粗略估计,拆入资金中有38％发生在途耽搁,时间少则一天。

我国城市存量划拨土地使用权问题及划拨方式滥用问题的对策

我国进入土地有偿有期限制度的时代以来，城市发展突飞猛进。但是城市土地权利配置制度依然有着诸多问题，这些问题是城市化进程的阻力，不利于资源的合理配置。我国城市划拨土地使用权制度面临两方面的问题---存量划拨土地使用权的问题和划拨方式滥用问题。剖析了两方面问题的原因，提出了对策。结合划拨土地使用权制度予以探讨，提出对公益事业用地进一步分类处理，进一步利用好城市土地储备制度治理存量划拨土地使用权问题。

划拨用地应依法使用

第一,我国法律法规对国有划拨用地的用途作出了明确规定。《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定：＂建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地;（二）城市基础设施用地和公益事业用地;（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;（四）法律、行政法规规定的其他用地。＂

完善土地划拨法律制度的三点建议

土地划拨制度运行中存在的问题及原因对土地划拨制度在认识上有误区。有观点认为,划拨是计划经济的产物,在向市场经济转型过程中,土地要素可以完全通过市场手段配置,政府行政手段必然会导致权力寻租,而且难以实现资源的优化配置,因此,土地应当全面采取市场配置,取消划拨供地制度。然而,事实证明,＂市场失灵＂是普遍存在的,既有信息不对称问题,也有道德风险问题。所以,划拨用地作为弥补市场之不足,其作用是无法替代的。

对划拨国有土地使用权抵押问题的理解与思考

土地使用权抵押是土地管理的日常业务，对于划拨方式取得的国有土地使用权抵押，目前立法上存在矛盾，影响到法律的统一和实务操作，本文拟就相关问题，提出笔者的分析和建议。

关于司法裁定转移对划拨土地使用权的变性探讨

基于《房地产管理法》第四十条第一款“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金” 的规定。

关于创设国有划拨留用地经营权的探讨——以广东省佛山市南海区为例

国有划拨留用地是一种特殊的征地安置方式,在国家依法征收农村集体土地时,按征收土地面积的一定比例安排给被征地农村集体经济组织,用于保障被征地农民生产生活的建设用地。目前广东省佛山市南海区集体建设用地面积约250.7平方公里,占全区建设用地的46.7%。其中,留用地约11.3平方公里。为了推动国有划拨留用地的流转,南海区大胆尝试,积极创设国有划拨留用地经营权。

划拨土地使用权的取得是否无偿

在改革开放之前，我国城市土地分散利用均是通过划拨方式进行的。随着市场经济体制的逐步建立和完善．出让方式已成为目前取得国有土地使用权的主要方式。但由于旧体制下形成的划拨土地仍然由原产权单位继续使用．加上目前有关法律规定的国家机关用地、军事用地、城市基础设施用地、公益事业用地，国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，以及法律、行政法规规定的其他用地．经县级以上人民政府批准．仍可以以划拨方式取得。由此便形成土地使用权安排的双轨制．即出让土地使用权和划拨土地使用权同时存在。

评估划拨土地使用权价格时不用年期修正

划拨土地使用权价格一般为通过划拨方式取得并开发至相应基础设施状态下的土地资产价格。根据《城镇土地估价规程》（2002年期7月1日实施），“划拨土地使用权价格与土地使用权出让金之和为出让土地使用权价格”。这说明划拨土地使用权价格是出让土地使用权价格与应缴纳的土地使用权出让金的差额。

使用划拨土地进行房地产开发的应当补缴土地出让金

为了叙述简便,以下将江州市某银行经济技术开发区支行称为支行,将江宇房地产开发有限公司称为江宇公司。本案发生于新老法律交替时期,所以显得十分棘手。根据＂法不溯及以往＂的原则,本案应当适用当时的法律,即适用1995年1月1日起施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》。一、案情回顾和述评1995年1月1日以前,政府各主管部门依照各自的职权,为支行建设住宅大楼颁发了各种证件,予以批准,没有瑕疵。1994年12月29日,江州市行政公署下发《关于建设江州市某银行宏远实业开发公司宏远大楼征（拨）用地批复》;1994年10月2日,

旅游项目规划投资估算方法

一、旅游规划项目投资构成旅游项目投资估算是指以旅游项目投资具体活动内容为依据,对项目生命周期内各种现金流出进行预测,以便为项目融资提供参考的系列活动的总称。其中,估算内容包括建设投资和流动资金投资,建设投资又包括固定资产投资、固定资产投资方向调节税、无形资产投资、开办费。固定资产投资由生产设备、建筑、安装费用、服务性设备等组成;土地征用及迁徙补偿费是通过划拨方式取得无限期的土地使用权而支付的土地补偿费、安置补偿费、青苗补偿及附着物费、迁移费等。