划拨上市公司国有股权充实社保基金问题研究

目前我国社会保障基金的缺口很大,如何弥补这一缺口建立全国社会保障基金的资金来源渠道是一个需要解决的问题.由于上市公司产权清晰,非上市企业的操作难度大,因此,先行选择上市公司的国有股权进行划拨是可行的.为此,可考虑在全部上市公司的国有股中可以划拨10%～15%的比例用于充实社保基金,划拨后的国有股由国资委托管,股权收入归社保基金所有.

划拨国有股充实社保基金研究

在我国社会保障体制转制过程中,政府需要偿还自己的隐性社保负债。当前社保基金的缺口很大,划转国有股是弥补这一缺口的合理渠道。2001年减持国有股筹集社会保障基金的失败,是因为我国资本市场本身的制度性缺陷。在股权分置改革彻底完成以后,可把上市公司的部分国有股权划转,充实社保基金。《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》的实施,为划转国有股充实社保基金提供了法律依据。应由国务院统一协调划转国有股充实社保基金的进程。