行政公益诉讼中检察建议的刚性化路径

在行政公益诉讼不断深化和变革的时代背景下,检察建议日益成为节流案件和解决公益问题的强力手段。虽然检察建议的完成率较高,避免了繁杂的诉讼程序,但是依然面临着调查核实权配套保障措施不足,检察建议质量不高、刚性不足的困境。面对这一现状,检察机关首先要弥补调查核实权在法律保障方面的空白,其次要从实质和形式两个方面来提高检察建议的质量:实质方面,通过全面科学行使调查核实权来保证;形式方面,通过送达和期限的设定来强化。最后加之反馈程序的监督和异议权的保障,最终实现检察建议的刚性化。