面向协同治理的存量空间规划转型——海淀一刻钟社区生活圈、创新服务圈试点地区有机更新研究

我国进入高质量发展新时期,对当前的城乡规划提出了更高的要求。面对城市存量地区的复杂特征和回归人本的转型需求,存量空间规划作为维护公众利益、协调空间利益的公共政策,迫切需要在规划过程、规划方法等方面加快转型与创新。本文以北京市海淀区为例,针对城市建成区如何更好地优化配置现有的资源要素,提升科技创新活力及城市氛围,实现高质量发展的重要命题提出了海淀双圈营造的思路。文章结合过去5年围绕海淀双圈营造的实践与研究,以协同治理为分析视角,透过规划政策制订、实践案例跟踪、多元主体访谈等维度,对存量空间规划本身的定位作用、规划实施的机制特征、多元主体的协作互动等问题进行剖析和反思,提出针对未来存量空间规划的转型思考。