以科学思维方式建设世界重要人才中心和创新高地

世界重要人才中心和创新高地建设作为新时代实施人才强国战略的重要抓手,强调人才队伍的高质量、人才集聚的高层次、人才效能的高水平、人才生态的高品质,将成为推动我国人才事业发展的强大牵引力和驱动力。实现建设世界重要人才中心和创新高地的战略任务,必须改变束缚人才发展的思维方式,真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,求贤若渴,不拘一格,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

建设长沙全球研发中心城市对打造科技创新高地的战略意义

习近平总书记为湖南擘画了“三高四新”美好蓝图,其中“着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”是“三个高地”的重要组成。省委十二届四次全会明确将“建设长沙全球研发中心城市”列为湖南“打造具有核心竞争力的科技创新高地”的五大标志性工程之一。

加快建设全国科技创新高地

湖北科教资源丰富、科研基础厚实。以湖北所能服务国家所需,加快建设全国科技创新高地和重要人才中心,对湖北建成构建全国新发展格局先行区具有重要意义。一、打造全国科技创新高地成效明显一是科技创新综合实力不断提升。根据《中国区域科技创新评价报告2022》显示,湖北省综合科技创新水平指数达72.15%,继续保持全国第八、中部第一,在“中等创新地区”中排名前列。2022年,全省社会研发投人总量达1254.7亿元,同比增长8.14%;全社会研发投入占GDP之比提升到2.33%。2023年5月,湖北省被国务院表彰为2022年度“实施创新驱动发展战略、提升自主创新能力、加速推进科技成果转化应用成效明显”督察激励省份。

加快建设区域创新高地 强化科技创新策源功能

加快建设区域创新高地、打造科技创新策源地,是建设世界科技强国、以科技现代化助力中国式现代化、加快实现中华民族伟大复兴的必然要求。党的十八大以来,党中央把创新摆在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,把提升原始创新能力、突破关键核心技术摆在更加突出的位置,通过持续优化科技创新空间布局,构建形成了以国际科技创新中心、综合性国家科学中心为核心引领.

职教创新高地的实践成效与推进策略研究

为应对经济发展对高素质技术技能人才的需求,职教创新高地政策随之出台。政策的提出,旨在通过创新职业教育模式,提高职业教育的质量和效率,具有立足改革打通痛点、强制号召相互结合、因地制宜兼顾平衡等特点。具体实践中,提升了职教办学实力,促进了产教融合开展,也存在一定的偏差。研究的目的是总结成功经验,探索更多的区域发展模式,适应市场需求的高素质技术技能型人才,推动经济社会的持续发展。

高等教育机构人才战略布局与区域创新高地建设的协同路径分析

文章重点探讨高等教育机构如何通过人才战略布局促进区域创新高地的建设。围绕高等教育机构、政府、企业三角融合模型下的合作与互动,剖析人才布局现状以及国内外人才中心发展案例,从高等教育机构优化人才培养体系、创新产学研用协同机制、培育人才政策环境等方面,阐述了人才战略布局以推动区域创新的实践路径。研究结果可为我国新时期区域创新和一流大学建设融合发展提供参考。

中国如何建设世界重要人才中心和创新高地

当今世界,新一轮科技革命方兴未艾,大国之间的科技竞争空前激烈。在此背景下,以教育、科技、人才一体化为契机打造高质量发展的创新生态,成为我国应对外部挑战、增强内部发展动力、全面推进中华民族伟大复兴的根本策略。从系统论视角看,教育、科技、人才作为社会系统的重要子系统,在协同互动中演化出彼此衔接、相互支撑的三位一体有机生态复杂系统。其中,(高等)教育作为三位一体系统的核心连接点,支撑并引领着科技和人才子系统之间的协同行为。立足于教育、科技、人才三位一体的“大教育观”,系统分析我国建设世界重要人才中心和创新高地的基础和条件。在世界一流大学和世界一流学科建设稳步推进、科研创新平台和产学研创新体系初具规模、高等教育对外开放水平和人才集聚能力显著提高的背景下,我国科技创新水平和人才竞争力得到快速提升。然而,与现有的世界重要人才中心和创新高地相比,我国仍存在不少短板,尤其体现在有组织科研体系亟待加强、各创新主体协同创新程度有待提高和高层次人才结构性矛盾突出等方面。鉴于此,应进一步加强高校有组织科研和有组织人才培养,以提升国家创新体系整体效能;持续推进政产学研协同创新和合作育人,促进创新要素聚集;深化教育对外开放,汇聚顶尖科技人才。通过强化教育、科技、人才三位一体协同发展,助推我国早日建成具有全球影响力的人才中心和创新高地。

城市群高校空间集聚是否加快了人才中心、创新高地建设?

本研究结合2006—2021年“两横三纵”城市群的城际面板数据,在构建相关城市群高校空间集聚指标的基础上,对人才集群和创新汇聚效应进行实证检验和分析。研究发现,城市群高校空间集聚有利于释放人力资本投资的知识积累、溢出效应,提升高素质、高技能人才吸引力,由此推动人才中心的成型,并在此基础上激活科技创新动能,持续赋能,加快创新高地建设;在进行工具变量识别解决内生性问题后,结论仍然十分稳健;异质性分析和机制分析表明,城市群高校空间集聚对人才中心、创新高地建设的影响存在梯度格局,且城市群高校空间集聚有利于域内高校间的资源共享与人员的知识交流,促进人力资本的跨区域优化配置,进一步提升产学研协同度,推动区域创新水平的提高。为更好发挥城市群高校空间集聚效应对创新驱动发展战略的支撑作用,在高校分类发展的基础上,各级政府应建立统一开放的要素市场,探索跨区域人才流动的财政补偿机制,建立公共教育服务共享平台和科研创新协作网络,实现高等教育要素合理流动和资源优化配置。

政产学研携手共 进打造新材料创新高地

习近平总书记一直关心着浙江省,也非常关心宁波市的工作。几年前,他在与浙江省委、省政府领导谈话时明确提出来:浙江要打造三个高地,一个是数字经济高地、一个是生命健康高地、再一个就是新材料创新高地。打造这三个创新高地,按照通常理解,新材料的创新高地,比重最大的一块应该说要依托在宁波。

中国建设世界重要人才中心和创新高地韧性监测与预测研究——基于北京、上海与广州三大中心城市数据

国际人才流动对中国加快建设世界重要人才中心和创新高地具有积极影响。从韧性视角出发,提出中国打造世界重要人才中心和创新高地的韧性化思路,通过对比创新生态与韧性双重理论视角下世界重要人才中心和创新高地的演化过程,识别包括多样性、进化性、流动性、缓冲性在内的韧性特征,构建世界重要人才中心和创新高地的韧性监测、预测、预警体系。通过对我国建设世界重要人才中心和创新高地中最具代表性的三大战略支点城市韧性监测和预警的实证分析得出:①根据目前韧性监测情况,上海整体韧性值排名第一,北京需增强进化性与流动性,广州则需增强多样性与进化性;②在韧性预测与预警方面,2023—2025年北京、上海、广州之间的韧性差异将明显缩小,2023年韧性排名为北京、广州、上海,且上海处于较高警戒状态。最后提出,市场化改革是破解中国打造世界重要人才中心和创新高地难题的关键举措;人才与高校成为建设世界重要人才中心和创新高地战略支点城市的重要资源;战略支点城市治理的常态化、动态化监测是中国建设世界重要人才中心和创新高地的有力保障。

中国构建世界重要人才中心和创新高地的风险研究

中国建设世界重要人才中心和创新高地需要防范化解重大风险。运用改进的耦合协调度模型评估构建人才中心与创新高地的系统性风险,基于人力资源管理环节和科技创新价值链分析主体性风险。研究发现,全国2015-2021年平均系统性风险指数均低于0.45,系统性风险整体稳定可控,但是需要加强防范三类人才安全风险和四类科技安全风险。中国应当建立包含情报收集、分析预警、防范处置三个部分的人才与科技安全风险治理体系;通过国内国际双循环格局的建设,深化人才培养与发展机制改革,构建高质量链式科技创新支撑体系,有利于提高创新效能。

高等教育如何促进世界重要人才中心和创新高地建设——基于日本政府科学技术发展相关政策的分析

日本建成世界重要的人才中心和创新高地,其高等教育发挥的作用不可或缺。日本政府通过制定全面而系统的科学技术政策,引导和支持高等教育促进世界重要人才中心和创新高地建设。根据日本科学技术政策的阶段划分,其高等教育促进世界重要人才中心和创新高地建设的进程可以划分为国立大学领衔引进和移植国外科技制度、高等教育在科技发展中的重要性凸显、大学成为科技发展和创新的主阵地三个阶段。在政策指引下,日本高等教育主要通过推进产学官合作、培养研究型人才、提高教育和人才国际化水平等路径促进世界重要人才中心和创新高地建设。同时,在此过程中也出现了两级分化趋势加剧、功利主义盛行等问题。有鉴于此,完善顶层设计,促进产学研深度融合,优化科研环境和人才待遇,警惕和防范可能出现的高校两级分化趋势加剧、功利主义盛行等问题,是日本高等教育促进世界重要人才中心和创新高地建设带给我们的有益启示。

农业现代化背景下打造现代农业科技创新高地的战略研究——以广州为例

为发挥广州农业科技创新已有基础,突破农业科技创新面临的瓶颈约束,通过文献分析、历史分析、结构分析、趋势分析等研究方法,明确广州打造农业科技创新高地的标高追求与目标定位,明晰打造农业科技创新高地技术路线图,为建设与粤港澳大湾区核心引擎城市地位相匹配的广州现代农业科技创新系统提供参考。在资源与环境的现实条件约束下,通过科技进步实现创新引领和内生增长是推动农业转型升级的根本路径。广州具备打造农业科技创新高地的科技教育及产业优势,在农业科技创新平台建设、农业技术攻关、农业科技成果入乡转化等方面取得显著成效,但较为丰富的科教资源未能很好转化成农业科技创新优势,支持农业基础研究创新的力度不够,农业财政投入水平相对不足,农业产业发展的技术需求存在断链现象,农业科技创新协同机制不充分,农业科技创新与城乡居民高质量发展需求有差距。基于对现代农业科技创新发展新趋势的研判,立足岭南特色和广东实际,在大农业格局加快形成、农业产业转型升级加快、农业资源约束进一步突破和食品消费主权化的大趋势下,提出广州现代农业科技创新高地应定位为种业新品种创制中心、食品科技创新中心、农业科技创新人才高地、技术集成转化创新中心、农业新型装备创制中心和数字农业产业技术中心,要对标国家重大科技战略需求,通过采取瞄准现代农业科技发展前沿,重点发展农业生物制造、农业数智生产、食品安全,同时组织开展农产品加工冷链物流及产业化、设施农业等重点领域科技攻关,推进农业科技成果孵化转化等战略措施加快打造形成。

基于五大城市群的世界重要人才中心和创新高地韧性监测与预警研究

本文基于长三角、珠三角、京津冀、长江中游和成渝五大城市群的世界重要人才中心和创新高地韧性演化过程,识别包括多样性、网络性、进化性、流动性、缓冲性等韧性特征,建立世界重要人才中心和创新高地的预警体系。实证分析2018—2021年中国建设世界重要人才中心和创新高地五大城市群的情况,得出以下结论:①就时间推移而言,各城市群韧性值整体呈现上升趋势,缓冲性维度值也呈现波浪式上升趋势,表明各城市群抵御风险的能力较强;②就空间分布而言,各城市群韧性值差异波动较大,表明城市群之间的发展呈现明显的地域差异。根据实证研究结论提出,中国需要进一步加强世界重要人才中心和创新高地的内部结构和功能体系,加强人才和教育培养支持力度,建立健全韧性监测与预警体系。

世界数字经济重要人才中心和创新高地研究

全球数字化浪潮方兴未艾,建设世界数字经济重要人才中心和创新高地是中国构筑国家竞争新优势的有力支撑。为探究中国数字经济发展位势以及进一步明确建设重点推进方向,从数字基础设施、数字驱动创新、数字贸易市场、数字治理能力4个维度构建世界数字经济重要人才中心和创新高地评价指标体系,对2012-2021年全球30个主要经济体的数字经济发展水平进行评估,并运用基尼系数和核密度测度全球数字经济发展差异及分布动态。结果表明:全球数字经济发展非均衡问题突出,且国家间的差距日益增大。中国数字经济发展水平稳步提升,与发达国家间差距不断缩小,但仍面临数字基础设施覆盖面不足、关键核心技术受制于人、数字贸易壁垒较高、立法统筹仍不够有力等难题。为促进中国加快建设世界数字经济重要人才中心和创新高地,建议中国持续推进数字基础设施建设、提升数字创新能力、拓展数字贸易市场以及完善数字经济治理体系。

江苏省人民政府 国家林业和草原局林产化学与材料国际创新高地

国家林业和草原局联合江苏省人民政府,依托南京林业大学和中国林科院林产化学工业研究所共建的林产化学与材料国际创新高地(以下称“创新高地”),是国家林业和草原局贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”生态文明思想,服务国家“碳中和”战略和林业产业高质量发展的重要举措,是新时代国家林业和草原局深化科技体制改革,探索协同创新共同体的第一块“试验田”。

世界重要人才中心建设与创新高地人才培育研究

人才培育是进一步提升我国世界重要人才中心和创新高地建设重要举措。借鉴国内外典型湾区人才培育策略,分析国外旧金山湾区、东京湾区、纽约湾区和国内京津冀、长三角、粤港澳地区人才培育机制,研究发现国内外创新高地人才培育体系侧重方向不同,整合人才培育研究利弊,提出以强化世界重要人才中心和创新高地建设、建立产教联合培养新时代卓越工程师模式、培育数字经济领域高科技创新人才、优化高科技先进人才发展环境为基本主体的人才中心和创新高地人才培育体系。建议我国全面推进创新创业教育、重视高科技人才可持续发展规划、创新高科技人才激励机制、建立国际化合作协同人才发展机制,为我国构建更为强大的世界重要人才中心和创新高地人才培育提供有效支持。

科技创新高地建设的国际经验及其对中国的启示

科技创新高地作为一种跨区域、协同合作的创新组织形式,为全球科技创新和区域高质量发展提供了新思路和新方向。美国加州101号公路科创高地、日本“东京-横滨-筑波”科创高地和英国M4创新高地作为国际领先的科技创新高地,在人才培育、产业引领、金融服务、政府支持等多方面形成了较为成熟的发展模式,对中国科技创新高地建设具有重要的借鉴意义。分析国际典型科技创新高地的建设和发展经验,提出一系列旨在促进中国科技创新高地有效建设和发展的建议:通过培育人才资源打造知识高地、推动产学研协同打造技术高地、构筑精神支柱打造文化高地、政府积极参与打造创新生态高地、主体和区域联动打造一体化高地。

国家社会科学基金重点项目“加快建设世界重要人才中心和创新高地研究”课题开题论证会在京召开

2023年11月30日,国家社会科学基金重点项目“加快建设世界重要人才中心和创新高地研究”开题论证会在京召开。20余名专家、学者出席了会议。会议由该项目负责人、中国人事科学研究院副院长柳学智主持。中国人事科学研究院院长余兴安到会并致辞。余兴安指出,当前新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,加快建设世界重要人才中心和创新高地,是加强国家战略科技力量与战略人才力量建设的必然选择,也是中国推进经济社会高质量发展和实现中华民族伟大复兴的必然选择,研究探讨如何加快建设世界重要人才中心和创新高地具有重要的理论价值和实践意义。

郑州市建设国家创新高地对策研究

[目的]为适应新的经济发展格局,通过对郑州市国家创新高地建设现状进行调查研究,为郑州市的国家创新高地建设提供有针对性的对策建议,助力郑州市科技创新发展。[方法]通过文献梳理、实地调研和数据分析,对郑州市国家创新高地建设进行全面分析。[结果]郑州市建设国家创新高地具备得天独厚的区位优势,创新综合实力逐渐提升,创新政策体系不断完善,但也存在创新要素投入不足、高端人才缺失、创新成果转化欠缺等短板。[结论]针对郑州市建设国家创新高地的实际情况,提出从加大资金投资力度、夯实创新人才支撑、助推创新成果转化等方面加快创新高地建设,以期为郑州市建设国家创新高地提供决策参考。