“三会一层”企业治理结构反思——兼论党组织内嵌到公司治理结构的创新性

由于长期占据主流地位的“三会一层”公司治理结构在实践中频频引发系列治理低效问题,对“三会一层”进行反思成为公司治理领域的研究热点之一。习近平总书记提出建立“中国特色现代国有企业制度”,强调“把企业党组织内嵌到公司治理结构之中”,这一重要论述在公司治理史上具有原创性贡献。为更深刻把握这一重要论述的学理内涵,需要从马克思主义政治经济学视角对“三会一层”进行反思:从历史发展看,“三会一层”形成和运用有其独特历史条件,不能机械将“三会一层”奉为圭臬;从理论假设看,“三会一层”的理论假设是“理性经济人”,由于缺乏对各主体“社会形式”和“社会关系”关照,导致实践中极易出现问题,应当以“利己利他双性经济人”的理论假设思考公司治理;从实践层面看,对“三会一层”进行基于现实实践的变革往往能够提升公司治理效能。