反公地坚持两分法才能防控悲剧

应该反公地,但不应该形成反公地悲剧现实。研究起点在于有效防控而不是走出反公地悲剧。反公地悲剧形成的原因:片面性否定,以绝对排他性产权排除开放性利用,导致资源利用不足的惨剧。反公地应坚持“一分为二”的“两分法”原则,为此,创新“产权状态二元结构”模型,将产权分置为“归属性产权”与“利用性产权”,构建归属产权的排地性与利用产权的开放性并存的现代产权关系。反公地时,既界定资源归属性产权并排他性支配,又保障资源利用性产权的独立、开放、竞争特性。利用性产权独立并置于开放性领域,方便能人的竞争性利用,充分发挥资源的效用,则足以防止反公地悲剧的形成。

现代产权二元分置的理论与制度价值

西方产权理论以人与人之间的行为关系为中心,而我国产权理论以人与物之间的财产关系为中心,二者构成应然的产权"二元状态"的内在结构。产权依"状态二元结构"可分置为静态归属性产权和动态利用性产权,这已成为现代产权的发展趋势。人与物之间的归属性产权,属于绝对排他性的特权,独立、单一而且边界清晰;人与人之间的利用性产权,属于不可清晰界定并受多方限制的权利束。分置独立出来的利用性产权有利于使公有制与市场经济相适应,分置时的剩余索取权可使用不完全契约予以配置,产权分置有赖于一定的物质基础,当人们的财产观念从财富积累转向财富有效利用时,分离利用性财产权才能充分发挥效用;产权的二元分置可推动国家及市场制度变迁,我国的产权保护原则已从平等转向公平,产权二元分置还有利于使我国国有企业改革在实质上进行两权分离,明确市场与政府的分工。另需说明的是,产权的二元发展不是两种产权理论的并存,更不是对立。