成渝地区双城经济圈经济区与行政区适度分离利益共享机制改革的路径研究

川渝高竹新区作为成渝地区双城经济圈内全国首个跨两省市的试验区,首要任务是进行经济区与行政区适度分离改革。两年来,经过探索和实践,在构建共建共享的公共资源配置机制、分工协同的产业合作机制、异地通办的政务服务机制,形成联系更加紧密的发展共同体,以体制机制创新激发双城经济圈建设内生动力等方面积累了一定的有益经验。然而,当前经济区与行政区适度分离进程中依然存在三个方面的体制性、机制性问题:收益共享分配长效机制有待优化,经济指标统计分算体系还不完善,经济事务衍生法律问题亟待解决等。因此,为进一步优化川渝高竹新区利益共享机制,推动成渝地区双城经济圈建设整体成势,本文通过半结构化访谈和文献研究,对川渝高竹新区经济区与行政区适度分离的现状进行深入探讨,重点总结和分析利益共享机制改革的有益经验和存在的问题,并提出相应改革的路径。

我国铁路实施BOT利益共享机制探析——以CRBOT推进铁路投融资体制改革

我国铁路建设以"部省合资"投融资模式快速推进,然而在推进过程中出现了一些不容忽视的问题,如铁路公司债务、经济效益、吸引社会资本投资乏力等客观问题。立足我国铁路"部省合资"项目融资模式,分析BOT等项目融资模式无法适应我国铁路现实的原因,提出了CRBOT模式。通过CRBOT利益共享机制设计,将土地融资、综合枢纽一体化开发等构想纳入利益共享范围,以实现铁路项目公司的可持续发展,进而推进我国铁路投融资体制改革向纵深发展。

基于利益共享机制的和谐安徽建设路径探索

无论依照经济学、管理学,还是依照法学、社会学、政治学的原则,利益共融、利益共享都是社会和谐、社会稳定、长治久安的根本性保障,安徽省构建和谐社会,也必须遵循此种规律。在"和谐安徽"建设中,需要确定利益共享机制,遵从发展优先、公平公正、统筹兼顾、利益保障和利益补偿等利益共享的基本原则。在具体落实"和谐安徽"的利益共享机制中,可以从五个"实施"和"积极"、三个"坚持"和"着力"上下功夫。

构建宁镇扬同城化的利益共享机制

宁镇扬产业结构和空间布局的现状与问题宁镇扬作为长三角辐射和带动中西部腹地的节点区域,具有卓越的自然条件和良好的产业基础。拥有长江黄金岸线“大运输量、大用水量、大吞吐量、大用地量、大用工量”五大资源优势,为宁镇扬产业发展提供了重要的交通和资源保障,也由此形成了以石油化工、船舶制造、电子装备等为主导产业的产业园和小型制造工厂。

疏导投机需求,创建全民利益共享机制

本刊上一期发表的《房地产市场调控成效取决于制度创新》一文,对房价背后的利益链做出了分析,对房地产的畸形发展提出了国家宏观调控的新思路。然而,房地产的健康发展根本上还在于形成一种全民分享机制,而不仅仅局限在开发商、银行、地方政府和部分投机者。那么,建立全民利益分享机制的突破口在哪里?本期文章将对这一问题做出解答。

三权分置下农地多元产权主体利益共享机制:文献回顾与关系解构

以“利益共享”理念引领农地多元产权主体间剩余利润合理分配,是深化农地三权分置改革、推进乡村全面振兴、实现共同富裕目标的重要路径。在回顾农地多元产权主体相关文献基础上,依据产权理论、利益相关者理论等,界定三权分置下农地“所有权人”“承包经营权人”及“经营权人”等相关利益主体,并解构农地多元权利主体间的利益关系。结合农地股份合作制组织共建、共营、共享三个发展阶段,从利益关系形成、利益价值共创、利益分配共享层面构建农地多元权利主体利益共享机制,以期助推新一轮农地制度改革向资源共用、收益共享、共同富裕的目标迈进。

建立企业与农户利益共享机制之探讨——以安徽省巢湖市瑞祥畜牧养殖有限公司为例

"公司+农户"是农业产业化经营的一种重要组织形式。在"公司+农户"的经营方式中建立利益共享机制,实现农户发家致富、公司发展壮大,是巢湖市瑞祥畜牧养殖有限公司近年来比较成功的实践。鉴于公司管理水平有限、发展资金不足以及对风险防范缺乏足够的措施等问题,企业亟需提高管理水平,提升农产品品牌价值;尽快建立风险与利益保障机制;同时政府应加大对企业的扶持力度。

林业碳汇项目的利益共享机制:基于利益来源与分配的研究综述

文章从利益共享机制的利益来源和利益分配两个不同方面入手,综述了其利益来源方面的利益边界和机会成本问题,同时评述了利益分配过程的效率和公平问题。主要结论:利益边界认定口径的差异取决于研究视角的不同选择;机会成本补偿的关联性比精度更重要;利益分配的效率优先或公平优先的选择问题,更多是基于具体项目的相机抉择及综合考量。

北京乡村旅游利益共享机制研究

为了促进农村经济发展,拓宽农民增收渠道,运用现场调研的方法,就北京市乡村旅游的利益共享机制模式进行了调查。研究表明:北京乡村旅游经长期发展,已逐渐成为北京市郊区旅游业的新增长点。但随着多方参与以及合作的加深,不同相关利益者间因不同的利益诉求出现了矛盾冲突,导致出现利益分配不合理的现象,需建立利益平衡机制使分配趋向合理,促进乡村旅游的利益共享。基于此,以北京乡村旅游现状以及相关文献与理论研究为基础,分析了北京乡村旅游开发中的利益相关者各自地位与功能,并根据各方的利益来源,梳理了各个利益相关者之间的关系。根据当前的共享机制存在的不足,总结出改进方法并提出建议,从而促进北京乡村旅游的健康发展,实现乡村资源利益共享的目标。

少数民族地区资源开发中的利益共享机制研究——以云南兰坪矿产资源为例

矿产资源的开发是一个涉及多个利益主体的经济行为,利益分配是矿产资源开发相关利益主体关注的焦点问题,如何实现利益的共享成为少数民族地区可持续发展的关键。从云南兰坪矿产资源开发中存在的问题出发,通过对矿产资源开发利益主体的重新认识,提出建立共享机制的措施,从而建立适合少数民族地区的资源开发共享机制,最终促进少数民族地区经济可持续发展。

川藏少数民族地区水电资源开发利益共享机制探索

水电工程是一个涉及政府、业主、移民等多主体多维度的系统工程。文章基于川藏少数民族地区水电工程开发战略地位,从定性角度探讨政府各职能部门之间、政府与业主之间、业主与移民之间关于水电工程利益的博弈,提出适宜民族地区水电开发利益共享机制。

基于SWOT分析的水电移民利益共享机制研究

在我国水电工程移民补偿安置的实践中,货币形式和非货币形式的利益共享机制均有涉及,在某些方面也取得了良好的实施效果。简要总结了目前我国水电移民利益共享机制的具体实践,进而对不同方式的利益共享机制进行SWOT分析,并制定出相应的实施策略,以促进各利益共享机制的有效运行。

政策变动、股权重组与利益共享机制的构建——电网多经企业重组之路

本文将在对电网多经企业发展现状的分析基础上,在国家相关文件的指引下探讨电力多经企业可能的改革模式。本文将通过理论分析论述对多经企业进行产权改革的必要性,并就其与电网公司建立利益共享机制的合理性和必要性进行探讨,并由此构建电力多经企业的股权重组方案,并提出相应的政策建议。

利益共享机制推动农村闲置资源转化

为激活乡村新动能,推动城乡融合发展,2013年桐庐县探索美丽乡村建设和扶持民宿经济,实施了土地经营权入股、农村闲置农房流转、土地确权登记颁证等创新举措,着力将农村“山水林湖田房”等“沉睡资源”逐渐转化为“发展资本”,将“美丽乡村”逐步转化成“美丽经济”,这些举措让原本萧条的乡村有了重新焕发活力的可能。从租金保底到薪金创收、股金分红,当地探索了一条资本与农民利益共享的发展机制。戴家山自然村是一个位于桐庐县莪山畲族乡海拔600米高山上的偏远畲族小山村,在2005年的行政村撤并中,与铁钻石自然村一起合并形成现在的新丰民族村。

区域统筹中利益共享机制创新研究——以东莞功能区区域统筹为例

推动统筹协调发展是新时期区域经济实现高质量发展的重要战略,区域统筹发展的核心是建立利益共享机制。本文以东莞功能区统筹为例,通过梳理东莞功能区统筹得出:利益共享管理与决策体制有待完善、利益分配功能发挥欠佳等问题,提出要建立功能区统筹利益共享机制必须要加快健全利益共享管理与决策机制、利益共享分配机制、利益共享补偿机制和帮扶机制等机制。研究结果对提升区域统筹利益共享机制创新研究具有一定的参考意义。

西藏自治区人民政府关于印发《西藏自治区优势资源开发利益共享机制实施办法(试行)》的通知(藏政发〔2022〕22号)

各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:现将《西藏自治区优势资源开发利益共享机制实施办法(试行)》印发给你们,请认真抓好落实。

深化农村经济体制改革建立和完善农业产业化利益共享机制

现阶段我区农业产业化经营利益分配的主要形式。自由交易型。根据市场需求，乡镇政府有关部门与农户签订生产“订单”，这种“订单”仅是一种实现农业生产计划的手段。企业通过市场活动对农户的产品现货收购，自由买卖，价格随行就市。这一类型在我区占大部分。

城市更新中的利益共享机制要素分析及其实现路径

广东省特别是深圳市在城市更新方面有丰富的实践经验,形成了一大批既有先进性又有可操作性的政策和技术成果。广深地区典型城市更新政策的核心是坚持利益共享。本文通过研究广深地区城市更新案例,运用要素分析法研究城市更新利益共享机制的运行机理,并结合实践设计多种实现路径。

杨房沟水电站开发利益共享机制研究

水电站是水电工程中的重要基础设施建设,其在产生经济效益的同时,对相关利益涉及方和环境均具有较大的影响,寻求各方利益分配的平衡,开发科学合理的利益共享机制始终是水电工程中的一个难题。以杨房沟水电站为例,通过分析水电站开发的战略意义及成效,总结水电站在开发利益共享机制方面的实践经验,提出相关对策与建议,以期为我国水利水电工程利益共享机制研究提供参考。

老挝水电工程利益共享机制初探

水电工程作为我国基础设施建设行业,在产生巨大经济效益的同时,也对项目涉及的各利益相关方和生态环境造成巨大的影响,如何平衡各利益相关的利益分配,构建良好的利益共享机制是一个难题,尤其是中资企业在国外投资的水电工程。文章通过对老挝水电工程建设和运营过程中利益共享机制的梳理,总结了中资企业投资开发的老挝水电工程在利益共享机制方面的实践经验和存在的问题,并提出了相应的建议,以期为国内水利水电工程利益共享机制的研究和中资企业在国际领域开拓水电市场提供有益的参考。