城镇化时代的利益型秩序及其治理

利益型秩序特指当代中国城镇化过程中多元利益主体出于利益诉求所展开的利益博弈衍生的社会关系状态。利益型秩序外在表征是地权、物权变更的补偿以及收益的分配,实质是公共利益、政府利益与资本和私人利益的平衡问题。利益型秩序的特征表现为多元主体为获取利益展开的博弈关系。利益型秩序具有走向显性冲突的趋势。利益型秩序潜藏着社会风险,而社会的良性运转要处理好利益关系,化解风险才能保持相对稳定的秩序。因此需要通过社会治理的顶层设计来寻求公共利益、政府利益、资本利益、私人利益的平衡;转变发展方式;完善利益分配的制度逐步化解利益型秩序的社会风险。