遏制“部门利益膨胀”的多种途径探析

部门利益膨胀是当前行政机构运行的一个明显特征.是依法行政和行政管理体制改革的主要障碍。针对其形成的制度性根源,通过行政法治实现对行政权力的监督和制约;加强对行政立法的监督;加强与完善财政监督机制;健全和完善行政运行机制.是遏制"部门利益膨胀"的有效途径。

全方位的利益膨胀与通货膨胀

本文认为我国改革以来通货膨胀的产生、加剧的深层原因之一是全方位的利益膨胀。因此，治理通货膨胀必须建立利益约束机制。

改革开放后我国宏观调控的经验教训

20世纪80年代改革开放成就巨大,但是宏观调控不成熟,以至于出现了大的经济社会与政治波动;90年代改革的深化,经济方面的宏观调控比较成功。我国现正处于第五次经济周期的上升期,这次宏观调控能否成功,关键在于中央政府能否控制各种既得利益集团的干扰。通过对比前四次宏观调控,得出以下经验:党中央和中央政府强有力的政治领导是宏观调控成功的关键;成功进行宏观调控必须讲求方法,正确引导社会舆论与心理预期;改革开放在经济理论上必须排除新自由主义的干扰和误导。

加强会计管理 保证会计人员职权不受侵犯

当前会计工作中最突出的问题,是会计未起到核算与监督的作用,因而不少单位数据失真,盈亏不实、偷漏税金等问题时有发生。造成这个问题长期难以解决的原因,不是会计人员的业务技术水平低或工作失误,而是由于有些单位的领导人法制观念薄弱、本位利益膨胀所造成的。有的单位领导人明目张胆地指使或强迫会计人员作假帐或办理违纪违法的财务收支,甚至对坚持原则的会计人员进行打击报复。为了认真贯彻《会计法》,强化各单位的会计核算和会计监督,笔者提出如下建议:

乡(镇)所属单位“地下”帐户要彻底清查

在少数乡(镇)属行政事业单位中,有些“地下”帐户每到三大检查都入地三尺了。他们有的是隶属行政事业单位的经济实体;有的是挂着行政事业单位的牌子搞承包硬交的经营户;有的是利用行政事业单位的房子、财产甚至资金搞起来的“服务部”、“开发部”等等。他们实行对外经营公开,对内财务隐匿,每项财务收支不通过单位帐簿正面反映,所取得的收入有的以储蓄形式存入银行,成为个别乡(镇)属行政事业单位财务收支的“黑洞”。具体表现为: 一、另立“地下”帐外帐,私设单位“小金库”

农民负担久减不轻的原因与对策

近年来,由于各级党政一把手对减轻农民负担工作亲自抓、负总责,各有关部门相互配合,齐抓共管,使减轻农民负担工作取得了一定成效。但是由于种种原因,农民负担过重、在一些地方久减不轻的问题仍然存在,尤其是一些社会负担呈上升趋势,已引起农民群众的强烈不满。究其原因。