中国西部地区土地流转的制度约束及管理模式创新研究——以甘肃、贵州两省为例

基于中国西部地区在土地流转政策的实施方面存在两级化、分散化的尚未达到成熟的特点,本文结合西部地区实际情况提出了由农民、政府机关、企业、农村集体四方为主体的"四维利益角色双平衡机制"的制度模型和多方参与的土地流转利益的风险补偿体系,以相关各方在利益分配中的公平合理,以及在角色划分上的平衡,促使土地流转政策更有效地在西部广泛实施。