数字经济背景下新型法律规制体系建构

数字经济作为新型经济业态,在改变人类生产生活方式和治理模式的同时,必然对传统经济背景下已有立法形成冲击和影响,迫切需要基于数字技术特点规律和数字经济发展逻辑,加快构建新型法律规制体系,为数字经济高质量发展提供法律保障。要进一步洞察分析立法面临的挑战,探讨立法理论基础,促进理论创新;深入研究数字经济发展逻辑,围绕数据要素、网络平台和技术工具三个关键环节,科学设计法律规制体系的内容架构;要坚持在多边主义原则下积极参与全球规则制定,用中国智慧贡献中国方案。

“套路贷”犯罪刑事规制体系的构建

现行刑事法规范对“套路贷”犯罪的相关规定已经足够充分,但刑事审判实践在相关规定的适用上仍存在较大分歧。其原因在于“套路贷”犯罪刑事规制体系的构建尚未完成。这种构建应基于对现有规范的教义学解读和类型化的思维方式形成。静态的规范供给与动态的规范适用相结合,才能为司法机关的裁判提供正确指引,进而达到良好的规制效果。“套路贷”犯罪刑事规制体系应兼具“一体、分层、多维化”的特点:从“套路贷”犯罪的全过程进行考察,确定“套路贷”犯罪不同阶段的类型化行为方式,并根据不同行为的评价维度分别度量行为人的危害行为。在进行刑事规范的适用时,应当注意“制造虚假债务”阶段刑事规范的阶梯属性和“非法索取债务”阶段刑事规范的同位阶属性,妥当地适用刑事规范,最终得出合理的裁判结果。

国有资本投资运营公司内部审计规制体系构建研究

国有资本投资运营公司是我国国有企业深化产权管控制度改革进程中探索出的一种新型企业法人组织形式是,接受国有资产终极所有者授权专事资本投资与资本运营的市场经营主体;对于增强国有资产宏观调控职能,发挥国有资源控制力与影响力,实现国有资本保值增值目标具有积极意义。如何强化国有资本投资运营公司内部审计规范与制衡的职能是影响其能否持续稳定发展的关键内生制度因素。本文从构建有别于传统国有企业内部审计的国有资本投资运营公司内部审计规制体系的视角展开研究,认为我国国有资本投资运营公司内部审计规制体系基本内容应包括规范建设、目标导向、责权范围、执业程序、评价改进与配套支持等五个有机融合的子系统,并提出了发挥内部审计规制体系全面规范与持续制衡功能的相关政策建议,希望研究内容能有益于我国国有资本投资运营公司内部审计监管制度的逐步完善。

论主权财富基金的运行、功能及其规制体系

随着主权财富基金影响力渐增,国际社会对其规制已逐渐进入实质性阶段,但对其功能、法律规制原则与体系未能形成一致意见。主权财富基金虽然与一般投资基金存在资金来源和透明度方面的不同,但同样作为国际经济活动中的独立的经济实体,对国际经济具有重要的稳定作用;国际社会应建立以平等互利原则为前提、外部稳定原则为核心、经济安全原则和商业化原则为保障的主权财富基金法律规制体系,该规制体系包括国际法层面的多边与双边协议、国际行为准则和国内法层面的国内规范体系;我国作为主权财富基金的参与者和规制者,宜本着平等互利和对等原则,积极参与国际规制,加强国内规制,促进主权财富基金健康、有序、稳定发展。

中法法人犯罪刑事规制体系对比与借鉴

因为中法法人犯罪的刑事立法基于共同的功利主义动因,又采取相同的例外到原则的立法路径,使得两国法人犯罪刑事规制体系常常被认为具有高度相似性。然而,通过对中法两国关于法人主体资格、罪名范围、归责理论、刑罚配置的制度设计、理论解读和实践适用的比较研究,足以发现两国法人犯罪刑事规制的具体条文、基本原理和发展趋势都存在天壤之别。这些细节差异之处集中体现了中法两国法人犯罪刑事规制体系理论发展的不同重心和共同动向,对反思中国刑法单位犯罪的资格认定和立法技术具有重要借鉴价值。

网络游戏法律规制体系完善路径研究

针对当前网络游戏法律规制体系的实施效果和存在问题,完善我国网络游戏法律规制体系,应提高法律层级、不断完善与网络游戏相关的法律法规、充分利用多种规制工具、加强常态化执法和加大对违法的惩处力度,并以保护未成年人为目标,加快建立网络游戏的分级体系,以充分调动社会资源,形成功能互补、力量互动的网络游戏法律规制体系。

医疗服务市场失灵与我国医疗规制体系的完善

医疗服务市场中的各种市场失灵要求政府进行规制。然而我国医疗规制体系还不健全,规制职能弱化。需要进一步完善规制体系,为市场机制运作提供重要基础,实现竞争和政府规制共同发挥作用,使患者得到更多信息和安全有效、符合成本效益的医疗保健服务。

论政府低碳规制体系构建

本文创新性提出3大类9小类21种具体的政府低碳规制工具,对各工具进行解析,分析各工具在低碳经济推进中的作用及相互关系,指出低碳规制应以碳战略为"元战略",以碳技术、碳交易为两翼,前者切入于产业技术政策,后者切入于碳排放许可,设计规制推进路径,形成政府低碳规制体系。并进一步研究三大类规制手段相互作用关系,形成作用图。本文弥补了目前研究局限于宏观阐述或局部研究,以及在政府低碳规制的整体性、系统性和规范性方面的一些缺失,为我国政府低碳规制提出系统化的思路与方案。

欧盟药品质量规制体系对我国的启示

在规制相关理论的基础上,运用对比研究方法从政策、法规、执法机构和执法能力3个方面分析我国药品质量规制体系与欧盟的差异。完善我国药品质量规制体系需进一步明确相关法律框架,保障执法机构的独立性,保持与公众的信息对称,并提高执法者的综合能力。

浅析新公司法关联交易规制体系之不足

关联交易的规制是一个世界性难题，是各国公司法、证券法、会计法、税法研究的难点。作为新兴的资本市场，我国在这方面的问题尤为突出，愈演愈烈的非公允关联交易破坏了公平、公正的市场原则，扭曲了资本市场正常的资源配置机制，制约了资本市场的健康发展。2006年1月与新缸券渤同时生效的新《公司法》相比较于旧法而言，在关联交易的规制上实现了历史性突破，改变了公司法对关联交易规制的法律空白。新法虽然对关联交易的规定并非浓墨重彩，但一系列新制度的引进从不同角度、不同方向对关联交易进行了规制，形成了一个规制体系，实现了关联交易规制的有法可依。本文从三个方面分析了新公司法对关联交易的规制的不足。

食用农产品安全政府规制体系存在的问题及对策探讨

食用农产品与老百姓生活紧密相关,其质量安全直接影响人民群众的身心健康,完善的政府规制体系是保障食用农产品质量安全水平的重要途径。从政府管理体制、法律法规体系、标准体系、认证体系、检验检测体系、市场准入管理六个方面探讨了食用农产品安全政府规制体系存在的问题,并提出了相应的政策建议。

农民自建低层住宅质量法律规制体系的构建

当下农民自建低层住宅质量监管规范缺位,解决农民自建低层住宅质量纠纷的私法规范基础模糊,其根源在于城乡建设二元体制。基于城乡住宅无差别的公共相关性,在城乡一元化新农村建设时代背景下,我国农民自建低层住宅质量法律规制要做到有法可依,适法明确,建立综合性立法与专门性立法相结合的公法规制体系,明确建设工程合同立法对农民自建低层住宅建设活动质量纠纷的适用。

论中国股票市场规制体系的制度性缺陷及其化解

在经历长达5年的低迷格局之后短暂繁荣不到2年的中国股票市场重又陷入困境。要挽救中国股市的困境,要防止美国式金融危机在中国的发生,政府不能再沿用传统的控制股票上市规模、降低印花税、推动更多资金入市等权宜之计来缓解中国股市目前所面临的深层次矛盾和问题,而应该在充分认识中国股票市场现行规制体系制度性缺陷的基础上,通过进一步完善中国股票市场制度性基础设施来促进其规范和健康发展。

中国基础设施产业的亲贫规制体系设计

中国基础设施产业的亲贫规制体系设计受Ⅰ、Ⅱ两大类约束条件的限制：Ⅰ类约束包括基础设施产业固有的五大经济特性，Ⅱ类约束是亲贫目标。在Ⅰ、Ⅱ两大类约束条件下，就中国这样的发展中大国而言，一个优良的亲贫规制体系设计的最优解，必须是既能刺激私人资本进入基础设施产业，增加总供给，同时，又能确保弱势群体可以分享到这种增长的好处。这应该是当前中国基础设施产业亲贫规制体系设计的总纲。最后，从微观和宏观两个层面探讨了中国基础设施产业的亲贫规制体系设计。

建立中国特色未成年人互联网运用保护规制体系

当前,互联网对未成年人的日常生活与社会化进程的影响持续加强,而互联网的内容管理和运行规制滞后,让未成年人的网络保护规制成为一个世界普遍关注的重大问题,尤其是保障未成年人平等、充分、合理地使用网络,保护未成年人免受网络信息违法侵害,避免未成年人接触不适宜其接触的信息,保护未成年人网上个人信息,防范未成年人沉迷网络等问题对未成年人的互联网运用提出了重大挑战。本文对未成年人互联网运用保护规制的基本现状、保护规制中存在的主要问题进行了综述,并结合实际提出了若干建议,致力推动建立中国特色未成年人互联网运用保护规制体系,为未成年人构建健康安全的网络成长环境与空间。

公用事业规制体系运行机理及其下一步

发展中国家的公用事业规制体系在规制机构的"有限性"、规制机构的独立性、规制机构结构设计、规制激励等方面存在困境。构建适宜的发展中国家公用事业规制体系,应着力提升规制机构能力,依据人力资源水平、规制承诺水平状况选择合适的规制治理模式,合理确定规制机构的自由裁量权水平,构建完善的规制激励机制。设计我国的公用事业规制体系,应使其与制度禀赋相匹配,考虑规制政策模式的选择以及各规制政策的权衡。

职业培训网络站——德国双元制体系中的润滑剂

20世纪90年代以来,德国的"双元制"职业教育体系遇到了一系列困难,其中之一是培训成本太高.为此,德国各界都努力寻求变革出路.本文简要地介绍了德国这种变革中出现的一种新的双元制职教体系中的协调机制,它是近年来试点并刚刚确立的一种民间协调机构--职业培训网络站,是德国为解决双元制职教体系中培训成本过高问题而寻找到的一条有效途径.

我国转基因生物、食品规制体系完善研究

转基因技术通过将人工分离和修饰过的基因导入生物体基因组中,带来更优的生物体遗传性状,同时也带来对其安全性的连绵争议。文章对我国转基因生物、食品管制的立法框架及其研制、生产、市场化管制的组织架构和我国转基因食品安全的法律责任规定进行了系统梳理,并从美国S.764法案中得到启示,以期对我国转基因生物、食品建立更加完善的规制体系。

上市公司利润操纵的法律规制体系研究

2005年《证券法》进行了修订,2007年新审计准则颁布,再加上以往颁布的《会计法》、《公司法》以及《刑法》中有关经济犯罪相应部分内容等,我国对上市公司利润操纵的处罚规定不一致,使得政府监管量刑依据难以确定。笔者对与规制上市公司利润操纵相关法律法规进行系统梳理,并为政府对上市公司利润操纵行为的监管提出建议。

义乌市后备人才乒乓球积分赛赛制体系实施探析

采用文献资料法、专家访谈法、实践法等研究方法,并结合作者多年从事乒乓球裁判工作经验,对义乌市后备人才乒乓球积分赛(以下简称义乒积赛)提出了"竞赛规程+竞赛方法+编排方案+排名方法"赛制体系,并对竞赛规程、竞赛方法、编排方案、排名方法四个方面对该体系进行探析。