制度包容性视角下的庇护主义与新兴民主:阿根廷与菲律宾的比较研究

庇护主义对新兴民主的作用是多元、复杂、充满张力的。现有研究虽然揭示了庇护主义对新兴民主的双重作用,但无论是从功能主义视角还是政治发展视角的研究,都没有进一步探究导致庇护主义在不同国家发挥不同作用的原因。从制度主义视角出发,引入“庇护主义包容性”这一概念,可以识别出两种类型的庇护主义,而庇护主义包容性的差异,则是决定庇护主义给新兴民主带来正面或负面作用的重要因素。在以阿根廷为代表的国家,包容性庇护主义能够在民主化时期与正式制度展开良性、积极的互动,使正式制度能够有效运转,将多元、广泛的社会群体纳入民主体制,从而有助于国家顺利实现民主转型和民主巩固;在以菲律宾为代表的国家,排他性庇护主义则会与民主化时期各项新生的正式制度展开恶性、消极的互动,严重侵蚀和破坏正式制度的功能,无法有效地聚合民意,也无法为民主体制提供必要的秩序与稳定,从而导致政治体系持续衰弱,民主巩固难以完成。

城市治理中的数字鸿沟何以跨越:基于数字包容的治理向度

数字技术的深度嵌入推动着城市治理领域的智慧升级,却也加剧了数字鸿沟。数字鸿沟本质上是由技术、数据和算法推动的权力重构与转移,引发了一系列的负面影响,具体表现为数字控制形成对弱势群体的权利束缚,数字负担造成公共服务的供需失衡,数字排斥影响民众数字化的公共参与,以及数字不平等导致治理主体间“权力—权利”关系的失衡。有效治理数字鸿沟需要发展数字包容治理框架,从技术包容、场景包容、结构包容和制度包容等维度着手,强化社会弱势群体的数字连接,以场景为治理载体提升技术与服务的适配性与恰当性,同时借助政府机制、市场机制与社会机制促进城市治理中“权力—权利”关系的平衡,并从国家制度保障层面加强数字包容的发展战略、提供包容性的治理规则,最终实现数字技术价值的普惠与共享,从数字鸿沟走向数字机遇。

汲取与包容性治理视角下的土地发展权转移与乡村发展

土地发展权转移是通过土地增值收益的再分配来推动乡村发展的重要政策。然而,地方政府对该政策的实施呈现出不同的结果。从汲取与包容性治理视角出发,采用案例比较法,分别以德州与成都为典型案例,分析不同地方治理路径下发展权转移对乡村发展的差异化影响。在汲取性管制路径下,地方政府以土地财政为导向,主导发展权转移并垄断了土地交易,指标进城却并未引入资本下乡,最终造成农民权益受损。而在包容性治理路径下,地方政府以统筹城乡发展为导向,发挥村民的自主性,明晰产权、搭建交易平台并维护市场运行,乡村凭借土地资源撬动城市资本下乡,并通过市场机制推动土地增值收益的多主体共享。以土地发展权转移助推乡村发展,更应注重治理路径选择,推进集体建设用地全面确权,并建立市场化交易机制显化土地发展权。

共享发展:中国特色社会主义制度包容性的新跃升

包容性与共享是一对相互关联的范畴,从包容性制度到共享发展理念的演进为国家可持续发展提供了一个新的思路。共享发展理念是中国特色社会主义制度包容性的新跃升。中国包容性制度的广泛性必然带来共享发展的结果。西方包容性制度的狭隘性不可能产生共享发展的局面。坚持共享发展理念,才能继续在全球共赢中保持中国经济社会可持续发展。

多民族国家的制度模式与民族差异包容

多民族国家是现代世界最重要的政治共同体,国内成员的民族性与多样性,使得多民族国家的结构模式与制度选择均将国内民族的差异与多样包容其中。虽然在国家结构上存在单一制与联邦制的区别,但多民族国家均面临着可能的民族认同问题。民族文化的多样性与利益诉求的多元性,迫使国家结构呈现混合特征。这种国家制度的调适甚至重构,既体现着现代国家对于国内民族成员利益的尊重与平等的维护,也彰显着国家与社会互动过程中,民族社会对于国家有效且持续的影响力。

包容性治理:中国政策试验的成功密码

包容性治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是我国政策试验制胜的密码。以治理权力共享、治理中心下沉和治理手段柔性化为主要特征的包容性治理在政策试验进程中形成了制度包容、组织包容和技术包容,继而发挥了凝聚试点的创新活力、实现试点的联动协作、保障试点的健康发展三种功能。包容性治理的三种功能通过包容性制度空间的刺激、多元治理主体的行为互动、适应性评估手段的约束,优化了试点的外部环境,提升了试点的内驱动力,消解了试点异化的不良反应,最终实现试点效能的提升,促进试点成功。

中国封建王朝包容性制度向攫取性制度渐变之原因——王朝兴衰的新制度经济学分析

中国封建王朝包容性制度虽然对全社会有益,但对统治者的政权稳定弊多利少,它可能降低统治者相对于潜在竞争者或利益集团对全社会经济剩余的实际占有率。只有当统治者认为潜在竞争者或利益集团的威胁较小时,不压制王朝制度包容性的成长才是统治者较理性的选择。若潜在竞争者或利益集团看起来受益于包容性的经济增长过程而变得强大,统治者的核心激励则是强化向下攫取或管制以釜底抽薪式地降低他们不臣或蠹蚀的隐患。而统治者过分压制利益集团反而刺激了利益集团分利性的增长,二者遂陷入竞相向下攫取的恶性竞争,使全社会制度攫取性螺旋式上升,王朝便亡于这种恶性循环。

基于公共福利视角下的包容性制度构建

当前中国经济体制与社会体制的改革已是大势所趋。本文从公共福利的角度，揭露出我国经济社会制度存在种种不包容。通过对制度包容与制度排斥的分析，论证了公共福利领域存在哪些不包容和包容性的公共福利制度应该是如何的，并具体提出了包容性制度构建的思路和措施，为中国改革发展建言献策。

中国政党趋同的现状分析与解决思路--以制度包容性为考察视角

中国政党趋同发生在民主党派与中国共产党之间、各民主党派之间两个层面,体现在政治纲领和指导思想、关注问题和政策意见、社会基础和成员构成、组织属性和功能发挥等多个维度。这种趋同现象是历史原因、体制原因、社会原因、政策原因、组织原因等多方面因素共同作用的结果,其产生和存在有一定的必然性。当前,中国政党之间的趋同已经超过了适宜的"度",必须在理论上认真思考和研究,在实践中高度重视和应对。要正确认识"求同存异"原则中蕴涵的辩证思维,客观评判和正确处理新型政党制度实践中的"同""异"关系;要通过发挥民主党派的民主监督作用,形成更能体现知识分子型政党特色的话语体系,构建兼具共性与个性的参政党理论体系,使民主党派与中共做到"和而不同";每一个民主党派应基于各自历史传承和现实发展,在自身建设与履职中努力保持自身特色,做到"各有千秋"。

包容性制度、海外市场与企业家创新——19世纪末英国技术衰落的政治经济

19世纪末,英国出现了相对衰落。无论在新兴产业还是夕阳产业,英国企业家对新兴技术均持消极态度,不愿将新技术应用到生产中。本研究探讨这一现象的制度根源。本文试图展示:英国的制度缺陷使其难以维系庞大的海外市场。在帝国体系内,英国的制度缺乏包容性,难以将殖民地的臣民吸纳为公民,致使殖民地离心力不断增长,帝国市场逐渐坍塌;在世界政治中,英国主导的国际经济秩序缺乏国际制度建设,难以约束新兴大国,使各大国间出现了以邻为壑的经济竞争。随着欧洲与美国市场纷纷关闭、殖民地相继独立,英国海外市场不断萎缩,英国企业家投资和采用新技术的意愿大大降低。这样的转变削弱了英国技术变迁的动力,也削弱了英国作为世界霸权的经济基础。

边缘社区包容性治理的制度探析

边缘社区包容性治理是社会治理创新和新型城镇化发展中的重大转型。但由"制度带来稳定"这一命题所引发的对基层社会治理现状的探讨,似乎昭示着边缘社区中的一次重要制度变迁。本文通过对边缘社区制度建设历史的回顾,发现制度能够带来稳定,但关键在于建构一种应时、应需的制度安排。从控制性制度向包容性制度的时代变迁,则有效契合了新时期边缘社区发展的现实诉求。并且基于边缘社区双重性的考量,提出兼具引导与参与、控制与服务、理性与非理性、衔接与独立的制度构建策略,以期实现边缘社区包容性治理的制度创新。

国家兴衰、包容性制度与全球平等--以阿西莫格鲁等人的理论为例的分析

为什么有些国家富裕而有些国家贫穷?全球不平等的根源是什么?阿西莫格鲁和罗宾逊的制度论是一种用于分析国家兴衰之源的重要视角。这种制度论认为制度可以被分为包容性的和汲取性的,包容性的政治制度和经济制度能够促进国家的发展,为了实现国家繁荣,汲取性制度应该转向包容性制度。该制度论存在一些解释的限度问题以及一种循环论证的倾向,在包容性制度的基础上,实现包容性发展和全球正义,是一种解决全球不平等的较为有效的方式。

包容性制度、攫取性制度与长期经济增长

阿西莫格鲁和罗宾逊把制度划分为攫取性制度和包容性制度，认为只有包容性制度才能够实现经济可持续增长，攫取性制度能够实现一定的经济增长但是不具有可持续性。这一理论具有一定的合理性，也基本符合西方发达国家的历史事实，然而也存在一定缺陷。制度特征固然重要，制度运行和维护也不可忽视。

公私权模糊场域纠纷化解中的包容性制度

大陆法系国家以公私法分立为基础设计法律框架和裁判体系,然而机会主义导致了法律与社会的断耦,导致公权与私权之间的界限模糊。法律的不完备性决定了法律制度供给的不充分,导致法院面对由此产生的纠纷往往不知从何适法。因此必须尊重法律在真实世界中的运行样态,在该领域的纠纷处理中适当限缩法律的边界,吸纳自主性立法形成的内部规则,实现内在制度与外在制度的弥合。这是包容性法律制度的生长点,可以为处理新型的纠纷提供更为经济和有效率的途径。

实际政治实力提升、权力结构理性与包容性制度构建——一个改革逻辑

权力结构失衡是权力腐败的根源,集权体制是当前中国权力腐败的"总病根"。制约权力腐败,首先要构建理性的权力结构,以权制权,然后以权力结构理性助推包容性制度建构,用制度控权。权力结构理性与包容性制度构建具有逻辑同构性:权力主体力量平衡既是权力结构理性的保障,又是包容性制度的核心。通过提升实际政治实力来带动权力结构理性与包容性制度的构建。捋顺三者关系是顺利推进改革的逻辑前提。

包容性制度:实现可持续增长的基础保障

制度安排与经济增长存在逻辑关系。汲取性制度与包容性制度是介于一系列制度安排的两端,汲取性政治、经济制度与包容性政治、经济制度之间的不同组合构成了多元化的现实制度安排。汲取性制度可以实现经济增长,甚至高速增长,但不能够实现持续的经济增长。包容性制度克服了汲取性制度下阻碍增长的条件或因素,为长期经济增长创造条件,实现从汲取性制度到包容性制度的转化,促使制度变革的卡尔多-希克斯改进,则是经济长期持续增长的必要条件。

由排斥到包容:城乡关系制度供给的变迁

当前城乡之间存在排斥性制度的供给理念以及在这一理念下的一系列排斥性制度,而中国共产党第十八次全国代表大会明确提出要推进城乡发展一体化战略,自此之后,从中央到地方都推出了相应的政策措施,形成了城乡之间制度供给理念变迁的动力机制。在探寻城乡发展一体化制度供给理念时,城乡发展一体化与包容性发展之间在价值、理论以及实践上都存在契合,用包容性制度供给理念取代排斥性制度供给理念成为推进城乡发展一体化的必然路径和最终落脚点。

包容性制度建设促进国家持久繁荣——阿西莫格鲁对中国的思考与启示

中国经济已成为全球经济复苏的重要引擎,分析全球经济走势,离不开对中国经济的分析。当代著名经济学家阿西莫格鲁沿着制度分析的思路,关注政治与经济两个领域的相互作用,认为政治权力的分配在经济制度的变迁中起到决定作用,包容性制度是国家持久繁荣的根本原因。阿西莫格鲁的观点对我国全面深化改革具有很大的借鉴意义:必须坚持创新发展的理念,约束公共权力,推进包容性制度建设,提升制度质量,从而促进经济社会高质量发展,推进国家治理能力和治理体系的现代化。

包容性制度与国家繁荣——阿西莫格鲁和罗宾逊的制度决定论述评

述评了阿西莫格鲁和罗宾逊在国家发展与繁荣的研究领域的原创性贡献:制度是国家兴衰的根本原因,包容性经济与政治制度一旦确立,便会趋向产生正反馈;攫取性制度则会诱致恶性循环,无约束的权力、严重收入不公和政治博弈中的潜在障碍会减缓经济增长。虽然历史节点在国家建立包容性制度中作用很大,但一定程度的中央集权与相对分权的政治制度、渐进性的良性循环改革会使社会更进一步接近包容性制度。阿西莫格鲁和罗宾逊的制度决定论有助于我们了解能够促进国家繁荣的制度因素,对我们洞悉应该如何夯实包容性增长的政治经济基础富有启发意义。

论我国住房保障制度的完善路径——基于包容性增长的视角

2010年9月以来,包容性增长这一概念受到舆论的广泛关注,更引起了学术界的热议。这主要源于胡锦涛主席两次在亚太经合组织会议上强调要实现包容性增长,切实解决好经济发展中的社会问题。实现包容性增长的要求之一是构建可持续的社会保障体系,住房保障作为其重要组成部分,理应贯彻全民共享经济发展成果的理念,实现人人有房住的保障目标,然而目前我国住房保障制度中存在诸多违背该理念的问题。鉴于此,本文首先阐释了包容性增长的内涵,之后基于此分析我国社会保障体系中住房保障制度存在的问题,并提出相关对策,完善我国住房保障制度。