《统一战线的发展与社会主义协商民主制度化建设》序

《统一战线的发展与社会主义协商民主制度化建设》(人民日报出版社2024年3月出版)是李俊、蒋锐同志共同主持完成的教育部人文社会科学重点研究基地重大项目的最终成果,是一部从统一战线的视角研究我国社会主义协商民主的佳作,也是一部深入研究阐释习近平总书记关于加强和改进社会主义协商民主建设重要论述的好书。

协商民主制度化与国家治理现代化

社会主义协商民主从其本质和功能来说,是国家治理的重要内容,也是具体体现。协商民主制度化程度与国家治理现代化水平密切相适应。这就要求:把握国家治理现代化本质,科学确立协商民主制度化构建的基本原则;适应国家治理现代化需要,深刻认识广泛开展协商民主的重大意义;遵循国家治理现代化规律,积极完善我国协商民主的制度体系。

新时代政党协商制度化发展论析

进入中国特色社会主义新时代,政党协商作为社会主义协商民主的重要形式,在我国政治社会发展过程中发挥着越来越重要的作用。为了深入推动其发展,党和国家先后出台了一系列重要文件。当前政党协商发展的关键是制度化。对于政党协商制度化,应当以综合多元的视野进行界定。推动政党协商制度化发展,应当遵循从明确价值到完善结构、最终到激发功能的内在规律。

制度化集体协商的反思与完善——基于非制度化集体协商的影响分析

非制度化集体协商当前有逐步增加趋势,虽在一定程度上有益于工人,但问题也较为突出,对工会主导的制度化集体协商产生挤出效应。通过分析非制度化集体协商的成因及影响,反思制度化集体协商存在的问题,汲取非制度化集体协商的经验教训,以期完善制度化集体协商,切实发挥工会职能,真正维护职工权利。

协商民主制度化发展的过程分析

从过程的观点来看,制度化是制度与人之间相互塑造、共同演变的动态过程。其中,协商民主制度的制定以人性假设为前提,协商民主制度以其特定的形式影响和塑造着主体,而主体也能动地选择、适应和修正特定制度。深刻认识这种制度与人之间的实践互动,把握制度化的过程性特征,对于协商民主的制度化建设具有十分重要的现实意义。

推进保障社区协商制度化建设的问题及对策

随着我国经济的发展以及城市的建设,城市中社区建设和民主建设也逐渐提高,而社会主义建设的推进,我国的基层民主政治建设也得到发展,因此,加强对社区协商制度化建设,提高制度化建设水平,可以推动我国社区基层民主建设,推动城市民主建设的发展,本文从社区协商制度化的背景、推进社区协商制度化建设的问题以及推进社区协商制度化的对策等方面进行简要的分析和研究,进而为社区协商制度化的建设提供有价值的参考意见和建议,提高社区协商制度化的建设水平,促进基层民主政治建设的发展和进步。

环境冲突与地方政府的协商民主制度化:基于省际听证文件数的实证研究

随着环境污染问题的加剧,环境信访数量也迅速增长,中国社会进入环境冲突的高发期。以听证文件作为协商民主制度化的代理指标,发现环境来访对听证文件数有显著的积极作用,每百万人口增加10人次来访,听证文件就会增加约0.4件,但是环境信件数对听证文件数的影响不显著。相比大气污染信访,水污染信访对听证文件数的影响更为明显,每百万人口增加1件水污染信件会使地方政府多制定约0.1件听证文件,水污染来访的影响也远远大于大气污染来访。信访机制有利于政府决策部门及时掌握社会冲突信息,进行社会风险预警,有效地推动政府完善协商民主制度以应对社会冲突。

十八大以来社会主义协商民主制度化研究综述——基于文献计量法的实证分析

党的十八大以来,学界和政界专注研究党的十八大上提出的健全社会主义协商民主制度,推进协商民主制度化发展的重要议题。中国知网上2012-2017年关于此议题的相关研究文献有742篇,利用文献计量法进行具体分析,不仅绘制出了对社会主义协商民主制度化研究的图表,深挖出了社会主义协商民主制度化研究的热点话题,如政治协商、人民政协、人民民主、政治体制改革等,而且清晰地观察出社会主义协商民主制度化研究的主题、方法、趋势、维度所呈现的丰富景观。

协商民主视阈下国家治理现代化的内在逻辑与实践路径

国家治理现代化是一种以公共利益为导向、制度化建设为基础、多元主体共同参与为表征的协同治理过程,其中,民主治理是推进国家治理现代化的基本方式。协商民主作为一种民主治理模式,它与国家治理现代化存在高度的契合性。在协商民主视阈下,国家治理现代化在治理主体上遵循"党的领导与多元主体协同参与"相结合的逻辑;在治理过程上遵循"法治化治理与民主协商治理"相结合的逻辑;在治理评估上遵循"效率化增益与公平性分享"相结合的逻辑。沿着以上三重逻辑,以参与式协商为内容、以制度化协商为方向、以效能型协商为旨归是推进国家治理现代化的实践路径。

基层协商民主中的主体意愿与实践绩效——基于1002位乡镇干部问卷调查的分析

当前全国各地在基层社会治理中都积极开展协商民主。基层民主协商中的协商主体意愿与实践绩效及其二者的影响因素,是在推行基层协商民主过程中值得重点关注的问题。从对全国1002位乡镇干部的问卷调查来看,大多数乡镇干部有较强的协商民主认知和协商意愿,但带有较强的"个人色彩",同时也存在部分干部的高度认知与实践脱节的现象。从实践绩效来看,当前较多的基层协商民主实践仍处于探索和试验阶段,缺乏严格的制度设计和完善的技术植入,协商民主的制度化水平较低。推进基层协商民主发展,迫切需要通过对协商民主制度和协商技术的探索将协商民主意愿落实为具体的实践运作程序,尤其需要更多地探索协商民主与政治制度的有效结合模式、协商民主与公共决策的有效结合模式,以提高协商民主的实践绩效,用协商民主促进基层社会的善治。

论协商民主与国家治理现代化

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。协商民主与现代国家治理高度契合。推进协商民主制度化建设有利于完善国家治理体系和提升国家治理能力。当前,我国已经进入全面深化改革的新时期。我们一定要从国家治理现代化的高度,充分认识协商民主在国家治理体系中的重要地位和重大意义,切实加强协商民主制度化构建,以协商民主制度化推进国家治理现代化;在实现国家治理现代化进程中,推动协商民主与国家治理现代化互动发展,扩大协商民主的主体范围,推动协商民主向基层延伸,推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。

国家治理现代化视阈中的协商民主

社会主义协商民主从其本质和功能来说,是推进国家治理现代化的重要内容、也是基本路径。国家治理现代化的根本含义,赋予社会主义协商民主更加深刻的政治价值;国家治理现代化的本质要求,赋予社会主义协商民主更加科学的建构原则;国家治理现代化的发展规律,赋予社会主义协商民主更加丰富的制度内涵。

论协商民主体系中的社会协商

随着社会的转型和改革的深入,社会矛盾与问题存在的复杂性和广泛性凸显,协商民主的内涵逐步扩大,协商主体不断增多,协商事项范围不断扩大,协商的内在程序化、制度化要求不断增强,亟须在党的领导下构建更加有效的协商体系和机制,创制更多的民主协商平台和渠道。

中国特色社会主义协商民主教学路径研究

习近平总书记强调"有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛",这对促进社会主义协商民主制度化发展具有深远影响,体现出中国特色社会主义民主政治的优势。新时代中国特色社会主义协商民主具有重要价值,有必要积极推进。孙德海所著《中国特色社会主义协商民主发展研究》一书(2018年由人民出版社出版),分别从中国特色社会主义协商民主的立论基础、实践资源、理论建构、制度创新、价值目标及中西方协商民主的同构异质等方面展开论述。本书为研究中国特色社会主义协商民主教学奠定了坚实基础,对探索中国特色社会主义协商民主教学路径具有重要意义。

协商民主制度化的价值、问题及路径探析——以国家治理现代化为视角

协商民主作为中国特色社会主义民主制度的重要组成部分,它的制度化与国家治理现代化是一种共生性的关系,国家治理的现代化指向对协商民主提出了制度化的诉求。协商民主制度化内涵着协商民主制度本身的建构和制度的认同两个维度,其中,前者是协商民主制度化的首要枢机,后者是协商民主制度化的内在保障。针对协商民主存在的程序机制缺乏、制度权威性不足以及缺乏配套政治文化等问题,在协商民主制度化过程中既要进行党内协商、政治协商、行政协商和社会协商的程序性机制的建构,也要通过构建参与型政治文化、增强协商民主制度权威和发挥人民政协的示范效应加强协商民主制度的认同和内化,从而推动协商民主制度化发展,进一步推进国家治理能力和治理体系现代化。

以协商共治理念推进国家治理能力现代化研究

协商共治是在实现公共目标的驱使下,进行协.作、互动、共享的过程和状态。协商共治蕴含着深厚的公共性意蕴,承认并呵护公共领域和公共理性的存在,能实现政党领导、社会自治和个人自由的共赢。在实践中,要塑造协商共治的文化理念,构建协商共治组织体系,完善基层群众协商民主制度化建设。

影响中国协商民主制度化发展的几个问题

中国的协商民主制度化不是简单、线性的"构建制度并执行",而是一个理念、制度及实践非线性互动的复杂过程。在这一过程中,制度理性的缺失、官本位文化、制度技术的滞后以及协商民主实践的不足等问题,都在不同程度上制约着中国协商民主制度化的进一步发展。这些问题既相互影响、彼此关联,也有其各自的表现形式和发生机理,其优化和解决应从多个方面展开:积极培育与协商民主相适应的制度理性、着力建设社会主义协商民主文化、系统创新协商民主的制度技术以及全方位推进协商民主实践。基于此,应该将协商民主制度化置于更为宏大的社会文化背景中,在上述问题的相互关联与共同优化的过程中予以把握和推进。

协商民主制度化:以国家治理现代化为视角

协商民主作为中国特色社会主义民主制度的重要组成部分,它的制度化与国家治理现代化是一种共生性的关系。协商民主制度化内涵着协商民主制度本身的建构和制度的认同两个维度,前者是协商民主制度化的首要枢机;后者是协商民主制度化的内在保障。针对协商民主存在的程序机制缺乏、制度权威性不足以及缺乏配套政治文化等问题,在协商民主制度化过程中既要进行党内协商、政治协商、行政协商和社会协商的程序性机制的建构,也要通过构建参与型政治文化、增强协商民主制度权威和发挥人、民政协的示范效应,加强协商民主制度的认同和内化,从而推动协商民主制度化发展,进一步推进国家治理能力和治理体系现代化。

制度化与基层协商:社会主义协商民主的关键问题

社会主义协商民主这一概念,是在党的十八大上正式提出来的,之后,党的十八届三中全会进一步提出要'推进协商民主广泛多层制度化发展',十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调要加强社会主义协商民主制度建设,构建程序合理、环节完整的协商民主体系。2015年2月,中共中央办公厅印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,全面部署协商民主工作。一。

协商民主制度化：民主创新与协商体系

协商民主如何实现制度化,尤其是如何通过民主创新直接吸收公民参与政治过程,这一问题受到了学界的广泛关注。认识、理解和分析协商民主制度化能够为当前有关协商民主体系的争论提供一个重要的、批判性的视角。以往任何一种制度都无法包容所有价值,协商民主的价值有时会相互冲突,权衡和妥协在制度设计中是必要的,只有实现各制度之间的配合才能最大限度地调和这些价值。因此,探讨如何使协商民主能更有效地嵌入整个政治系统,并与其他制度形成配合,是当前研究工作所面临的重要挑战,而其中最关键、最具实践意义的便是对制度化策略的研究。