党的全面领导的涵义、制度化框架及其优势

党的全面领导有面向治党治国治军、内政外交国防的广义涵义,有面向各种组织、各项事业等的狭义涵义。党的全面领导的制度化框架主要有指导思想、基本原则、主要内容等。指导思想主要指党的十九大确立的习近平新时代中国特色社会主义思想;基本原则主要是党的十九大提出的“十四个坚持”层面的相关内容;主要内容包括党的全面领导方法、党的全面领导路线和党的全面领导内容等。党的全面领导制度化的主要方式是将党的全面领导制度化框架内容载入全国人大组织法、最高法院组织法以及全国政协章程、民主党派章程、工商联章程之中。

国际框架对我国卫生技术评估制度化路径构建策略的启示

卫生技术评估(HTA)作为一项政策解决方案,可运用于评价卫生技术价值、医保支付决策、确定技术价格以及指导战略采购等诸多领域。本文结合由全球非营利性组织“卫生管理科学”(MSH)改编政策阶段模型后针对中低收入国家(LMICs)提出的HTA制度化框架,阐述HTA政策的系统化优先级确定、议程设定、政策制定、采用与实施、影响评价等HTA制度化主要阶段的内容及其对我国的启示,为我国HTA制度化路径的构建策略提出建议和思考,助力HTA在我国医保领域的应用与推广。

碎片化中的底层表达--云南水电开发争论中的民间环保组织

在我国的社会转型过程中,底层群体由于自身缺资源、内部缺组织、外部缺互动而呈现碎片化的趋势。加之制度化表达渠道的不通畅,底层群体往往难以表达和捍卫自身的利益。然而,在云南水电开发争议中,怒江和金沙江流域的沿江村民却一再公开地表达了自己的反对态度,进而提出移民在水电开发中应该享有"四权"。这一次底层表达的成功是民间环保组织实现跨组织合作、直接进入沿江社区进行组织和动员的结果。云南水电争议表明,在确保一定合法性空间的前提下,民间环保组织可以突破"小世界"的局限,参与到涉及重大利益冲突的问题中来。同时民间环保组织之间合作制度化的趋势,也将增强民间环保组织重组底层社会的潜力。