“三个代表”重要思想与制度反腐败

在转轨时期 ,由于制度的不健全而引发的制度腐败的顽疾还需要从制度上进行根本的医治。笔者认为 ,“三个代表”重要思想可作为一种规范性行为准则 ,是一种最高层次的制度创新 ,这种规范性行为准则可以指导我们看清腐败的本质 ,并作出相应的制度安排。

论邓小平的制度反腐败思想

邓小平的反腐倡廉思想是邓小平理论的重要组成部分,其核心和着眼点是充分发杨社会主义民主,走依法治国的道路。本文从党政关系、党群关系、人治与法治的关系等几个方面阐述了邓小平的制度反腐败思想,为我们设计社会主义市场经济条件下防治腐败的具体制度提供了启示。

论我国反腐败制度的建设和完善

反腐败制度执行不力是反腐败效果受限的重要原因。党的十八大之后,中共中央出台八项规定并严格推行落实,形成国内反腐与国外追逃追赃的闭环体系,完善巡视制度,尤其通过国家监察体制改革调整反腐败权力构造,解决反腐败“三大难题”,并加强对监察委员会的赋权和限权,推动反腐败工作纳入法治轨道,全面建立起完善且有效运作的新时代反腐败制度体系,开创反腐败工作新局面。

制度反腐败论

反腐败靠什么 ?反思现行反腐败机制 ,正视现实、借鉴历史、探求理论 ,走出重刑主义误区 ,正确认识刑罚在惩治腐败中的作用是十分必要的。编制严密的制度之网是反腐败的基本保障 ,严密的制度包含对公职人员监控、提高公职人员素质、健全惩治腐败制度等内容。反腐败制度体系的实现途径离不开完善社会主义市场经济体制。

反腐败制度构建初探

十八大后,我国的反腐败行动取得了巨大的成就。在这些成就的背后,我们也必须清楚的认识到,我国现阶段反腐败制度存在着预防机制薄弱、惩罚机制乏力的不足之处。为了有效遏制腐败行为,巩固反腐成果,应当建立立体化、体系性的反腐败制度,实现制度性反腐。既要注重对腐败行为的事前防范,合理提高公务人员待遇水平,使其"不想腐",同时,按照《联合国反腐败公约》要求,借鉴国外经验,在制度设计上,设置相关预防性制度,使公务人员"不能腐",也要注重对腐败行为的事后处罚,严密刑事法网、严格刑事责任,使公务人员"不敢腐"。

论构筑反腐败的制度平台

中国目前正处于从单一的以政府为中心的治理结构向多中心的、自主的治理结构的转变过程之中。中国目前许多腐败形式的流行 ,都与转型期治理结构的某些过渡性特征有着密切的关系。推进治理结构的变革 ,建立政治国家—市场经济—公民社会分工合作的新型治理结构 ,乃是构筑反腐败制度平台的重要举措。为此要求深化以市场化、民营化、分权化、自治化、网络化为基本面向的反腐败体制改革 。

论高校基建反腐败制度的缺失与建设

高校基建腐败自扩招以来,渐成愈演愈烈之势。新校区、新设施的建设和投入,为高校相关权力部门借机谋取私利创造了条件。在诸多造成高校基建腐败问题产生的因素之中,反腐败制度的缺失是问题的根本和关键所在,主要表现在内部反腐败制度的不规范、外部监督机制的不完善以及反腐制度的执行力不足三个方面。因此,需要从高校基建反腐的内部管理规范、外部监督制度、信息公开制度以及文化教育机制四个方面着手,以还高校之纯净。

我国反腐败法律制度的完善——以《联合国反腐败公约》为鉴

惩治贪官是全球所有国家的共识,其主要依据是《联合国反腐败公约》,它是迄今为止第一个关于治理腐败犯罪的最完整、最全面而又具有广泛性、创新性的国际公约,并奠定了各国打击腐败犯罪的国际法基础。我国也已基本建立反腐败法律体系,以《联合国反腐败公约》为鉴,进一步完善我国的反腐败法律制度,一是要制定《反腐败法典》,建立健全统一规范的反腐败法律体系;二是强化预防腐败的制度,从源头上铲除产生腐败的土壤和条件;三是加大对腐败的打击力度,完善惩治腐败的刑事法律;四是坚持程序正义,加强反腐败的国际合作。

反腐败斗争的关键是搞好制度建设

反腐败斗争靠什么?反思现行的反腐败机制,借鉴历史,探索理论,正确认识刑罚在惩治腐败中的作用,走出重刑主义的误区。实践证明,编织严密的制度之网是搞好反腐斗争的关键之所在。对公职人员进行监督,提高他们的素质,制定防治腐败的方略、政策和综合治理措施,健全社会主义法制等具有十分重要的意义。

社会转型时期反腐败制度供给缺陷分析

对于社会转型和市场化进程中的中国反腐败而言 ,制度因素始终是一个重要的内生变量。运用制度经济学原理 ,对我国反腐败制度变迁与制度供给状况进行理性分析 ,就会发现转型时期反腐败制度供给机制在其内部结构和运行过程中还存在一些明显的缺陷。当前反腐败的关键是要从战略上把握制度供给的基本原则。

制度反腐败刍议

当前,党中央对反腐败的高度重视和坚强决心,以及一些大案、要案的不断曝光,无可置疑地展示出反腐败的巨大成果,让人拍手称快。但与此形成巨大反差的是,腐败案件却屡禁不止。其根本原因,是我们的制度保障无力。邓小平同志曾做过冷静的分析:"制度好可以使坏人无法任意横行。

党的十八大以来反腐败制度效能提升研究

有效预防和遏制腐败,最根本的还是制度。反腐败制度是否成熟定型、落实到位、执行有力、效果良好,是一体性推进“不敢腐不能腐不想腐”体制机制建设、检验反腐败工作成功与否的关键所在。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,开启了全面从严治党新征程,反腐败制度体系化建设全面推进,制度执行力明显提升,风清气正的政治生态逐步形成。反腐败制度体系建设是一项系统性工程,不能简单企求制度来解决所有腐败问题,真正意义上的反腐败还是应由反腐败的实际效果来确定。提升反腐败制度效能,完善的制度体系是保障,制度执行力是核心,营造崇廉尚洁的政治生态是反腐败制度效能最大化的集中体现。

中央苏区反腐败制度的建立及意义

土地革命战争时期的中央苏区 ,中国共产党在政权建设方面进行了初步尝试 ,其中反腐败制度的建设颇有建树 ,建立了一套从中央到地方的中国共产党内、苏维埃政权、工农群众的监察制度和财政经济领域的审计监察制度 ,对于保证党和政权机关的廉洁性起了重要作用 ,并积累了很多有效的方法。

反腐败重在强化制度权威

反腐败,制度是第一位的,建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,维护反腐败制度的权威性,尤为重要。正如习近平总书记强调的：强化反腐败体制机制创新和制度保障,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

健全反腐败制度的思考

控制腐败行为的发生必先建立各项有效的制度。本文认为应建立遏制腐败的制度,以此达到控制腐败的效用。

试论反腐败举报制度的缺陷与完善

反腐败举报是公民参与反腐败、监督公权力的重要途径,是腐败案件线索的重要来源。虽然我国有大量的立法涉及反腐败举报制度,但其存在以下缺陷:法律规范形式分散,内容设计不到位;腐败线索的受理主体多元,且职责不清;举报人保护制度不完善;奖励规定过于原则,不利于实施。解决这些缺陷,需要制定专门的反腐败举报法;建立双重从属制的独立的举报机构;建立完善的举报人保护制度;完善相关奖励制度。

巴西反腐败制度及其对我国的启示

反腐败一直以来就是一个世界性的难题,近年来中国不断加大反腐败的力度,但腐败现象依然屡禁不止。我国的反腐倡廉建设面临许多新情况新问题新矛盾,要求我们继续坚持以改革创新精神推进工作。本栏目特刊登介绍巴西反腐制度建设经验的文章,以期对我国不断提高反腐倡廉建设水平有一定的借鉴意义。

国家发展安全视角下反腐败制度建设的思考

腐败问题关乎国家发展安全,反腐败在维护中国国家发展安全中具有举足轻重的作用,贯穿于国家发展安全的方方面面。制度建设是反腐败的治本之策,全面深化制度建设,是发挥反腐败在维护新时代国家发展安全中重大作用的关键一招。新时代科学推进反腐败制度建设,切实实现其对国家发展安全的维护功能,迫切需要我们从制度完善、制度运行、制度落实等三个方面聚焦聚力,从而切实铸牢新时代维护我国国家发展安全之盾。

我国反腐败举报制度的现状与完善建议

群众举报为反腐倡廉工作提供了更广阔的视野。经过二十余年的发展,我国举报工作的规则流程逐步细化,初步形成了检察机关与纪检监察机关并行、官方举报和民间举报并重的反腐败举报制度。但是,在举报内涵界定、法律制度设计、举报人权利保障方面我国反腐败举报制度仍然存在一定问题。为规范举报机制,建议设立举报领域的纲领性文件,整合反腐败举报工作机构。同时,在加强举报人的权利保障方面,建议强调举报人提前保护,严惩打击举报人的行为,并细化举报奖励措施。