“制度工作”理论:兴起发展、前沿研究与评价展望

二十世纪七八十年代起,组织研究与制度方法的有机结合使组织学新制度主义获得了开创性的发展,但在发展之初,以组织“同构”为代表的研究重点关注制度如何塑造组织行为,忽视了行动者对制度的作用和影响,因而在解释组织多样性及制度变革时表现乏力。2006年,以Lawrence和Suddaby为代表的学者整合组织学新制度主义领域散落的关于能动性的研究成果,创新性地提出了“制度工作”(Institutional Work)概念,关注组织或个体在创造、维持和破坏制度过程中采取的策略和行为,弥补了本领域微观基础研究的不足,为后来者开辟了新的研究方向。本文对过去十多年关于制度工作的文献进行了梳理和总结,系统介绍这一研究领域的发展脉络和理论前沿,通过详细分析近五年该领域最新研究成果,探讨未来哪些理论命题仍有待研究论证以及对我国制度建设研究的启示和借鉴。

制度工作与地位流动:以1905—1937年会计师专业地位获得为例

本文利用民国时期上海地区会计师历史档案,分析会计师在职业发展之初,在专业生态系统中从不为社会大众所了解的低地位职业,如何通过制度工作,在短短的十多年间成为受社会认可的高地位专业。本文提炼出地位流动的四类制度工作:(1)划清界限——与既有的社会职业分类保持距离并强调其职业的核心特征;(2)类别参照——模仿高地位专业实践,并与相邻专业进行对照;(3)寻求政治可见性——积极参加政治事件,增加其社会可见性和政治地位;(4)开拓市场地位——建立相对独立的专业市场空间并在既有市场中实行地位流动。既有文献关注专业类别内地位状态的变更,本文关注专业生态系统中的地位流动。研究发现,制度工作从垂直延伸和水平扩展两个方向开展,重新定义专业类别,改变其在专业生态系统中的位置,获得会计师专业地位。

制度工作视角下家族企业代际传承过程中权威转换机制的案例研究

通过将制度工作的视角引入代际传承的过程研究,构建了领导者、领导行为与权威转换之间的桥梁,深化了对于代际传承过程中权威转换的理解,并为制度工作在权威转换过程中的作用提供了新的解释。研究结果表明,为了顺利完成代际传承,继任者会通过制度工作逐步改变企业的权威模式,促使企业脱离以创始人为核心的传统型权威和魅力型权威主导的权威模式,形成以制度为核心的法制型权威主导的新型权威模式,从而实现企业的稳步扩张。

制度工作研究述评:知识框架及研究展望

制度工作是组织制度研究的重要概念之一。论文从制度工作的理论基础、主体及形式3个方面对其研究现状进行了系统的回顾。通过文献回顾,论文认为制度工作研究的理论基础包括嵌入能动性和实践,其主体包括个人、团体、组织等,其基于不同的标准可划分为不同的形式。随后论文对制度工作的知识基础进行梳理、整合,构建了制度工作知识框架,最后开展研究述评并提出未来研究展望。

煤炭企业编制定员时对运用制度工作日系数的浅见

连续生产企业编制定员计算在册定员人数时,制度工作日系数为0.714,当企业以月份为周期,安排员工集中休息时,制度工作日系数会有所变化,本文探讨了在这种情况下,企业编制定员时在册定员人数的计算方法。

《关于本市进一步做好落实国家基本药物制度工作的实施意见》的政策解读

一、这次制定出台《上海市人民政府办公厅关于本市进一步做好落实国家基本药物制度工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)的背景和重要意义是什么?实施基本药物制度是党中央、国务院在卫生健康领域作出的重要战略部署.新一轮深化医改启动以来,国家基本药物制度作为一项重大民生工程,经历了制度创新、配套政策不断完善的发展历程,对完善药品供应保障体系、保障群众基本用药发挥了基础作用,对助力深化医改、降低药品价格、减轻患者用药负担发挥了积极作用.2018年9月19日,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》(国办发〔2018〕88号),强化了基本药物'突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、保证质量、降低负担'的功能定位;更加注重基层与二级以上医疗机构的用药衔接,强调各级医疗机构全面配备、优先使用基本药物.

上海市人民政府办公厅关于印发《建立“一网通办”政务服务“好差评”制度工作方案》的通知

(2019年7月23日)沪府办发[2019]20号各区人民政府,市政府各委、办、局:经市政府同意,现将《建立'一网通办'政务服务'好差评'制度工作方案》印发给你们,请认真按照执行.建立'一网通办'政务服务'好差评'制度工作方案为持续优化政务服务,深入推进政府职能转变和“放管服”改革,按照2019年李克强总理?政府工作报告?中提出的建立政务服务“好差评”制度的要求,结合实施?上海市公共数据和一网通办管理办法?,持续推进“一网通办”从“以部门为中心”向“以用户为中心”转变,建立政务服务绩效由企业和群众来评判的“好差评”制度,倒逼各级政务服务部门不断改进工作,提供优质高效的政务服务,制定本工作方案.

双特高海相砂岩油藏调整井初期合理工作制度

南海东部A油田为典型的海相砂岩油田,从1995年投产至今,大部分油藏已进入特高含水、特高采出程度的“双特高”阶段,油田整体进入“双特高”开发后期。为了进一步挖潜该油田的剩余油,延缓油田产量递减趋势,通过分析历史114口调整井实际生产动态,研究了该油田双特高开发后期剩余油的分布规律,分析了后期调整井主要挖潜方向,利用油藏动态分析和油藏数值模拟方法分析了A油田调整井合理初期工作制度范围。研究成果指导后续调整井工作制度优化,生产效果得到改善。

论“四学二查”工作制度在监理工作中的运用

通过收集、汇总、整理、分析以往工程实施和管理方面的经验,归纳出“四学二查”工作制度,即学法律法规规范文件及规章制度、学设计文件、学施工方案、学防范措施、查监理程序、查风险。介绍了制度的具体内容及实施要求,并通过项目实践,总结实施经验和需要注意的问题,以供监理同行们借鉴。

基于连续液面曲线的间歇采油工作制度优化研究

间歇采油是低产低效井挖潜的常用方式,在应用中大部分都是通过定性和效益因素确定工作制度,缺乏科学性。为精细化、定量化优化其工作制度,结合物质平衡、流入流出动态等理论,并综合考虑井斜、储层物性参数等因素,建立了间歇采油的开关井动液面耦合数学模型,并创新性地将模型计算结果与实测液面恢复曲线进行拟合,从而求取地层物性参数。在此基础上,通过枚举法将开关井动液面进行等分,并从井口产量、泵效、地层流入量等多方面进行优化评价,最终确定合理的工作制度。通过矿场应用验证表明:建立的耦合数学模型,将其数值迭代结果与实测液面恢复曲线进行拟合,能更科学确定间歇采油工作制度,确保油井处于高效协同供排关系。

论以社工站为基石的中国本土社会工作服务制度建设

随着民政部于2020年部署在全国推进乡镇(街道)社工站建设,中国社会工作的发展进入本土社会工作服务制度建设的关键阶段,本文将其总结为以社工站为基石的中国本土社会工作服务制度建设阶段。其中“社工站制度”是该制度体系的基石,而社工站制度的基本内容是围绕面向城乡社区居民生产、传递和提供普遍可及的基本的专业社会工作服务的相关配套制度。社工站服务提供制度的核心又是“社区社会工作服务提供制度”。为保障中国本土社会工作服务制度体系的有效建设和可持续运行,相应的社工站人才队伍制度建设应发挥关键性的作用。

制度工作:研究回顾与展望

制度工作是指个人和组织为创建、维持或破坏制度而进行的有目的的行动,它的出现为新制度理论的发展打开了一扇新门。本文基于“六何”分析框架,遵循“何谓”“为何”“何人”“何时”“何地”“如何”的脉络,对制度工作的定义、触发机制、行动者、时点、地点、策略的现有研究成果进行回顾与展望。结果表明:第一,现有的制度工作定义缺乏对制度扩散的阐释;第二,合法性机制与效率机制的辩证统一触发了制度工作;第三,个人或组织是制度工作的行动者,不同行动者如何协同开展制度工作的问题尚缺少关注;第四,行动者面对制度压力或制度矛盾时倾向于开展制度工作,但在面对多种制度压力或制度矛盾时如何开展制度工作有待探讨;第五,行动者可以立足六个层次开展制度工作,其中组织子系统、世界系统层次关注不足,组织场域层次最为重要;第六,制度工作策略可归纳为实践工作策略、边界工作策略和情绪工作策略,制度工作策略选择的动因与作用效果尚缺少研究。本文有助于我国学者把握制度工作的研究进展及后续的研究议题,也可以为相关行动者开展制度工作提供实践启示。

完善重特大事件档案工作制度机制及组织保障——《关于加强重特大事件档案工作的通知》解读之二

《关于加强重特大事件档案工作的通知》(以下简称《通知》)对完善工作制度机制和组织保障提出了要求,贯彻实施好这些要求是实施《通知》的首要任务。制度机制及组织保障要求关于重大特大事件档案工作法规制度,《通知》第二条明确,“加快完善重特大事件档案工作法规制度”认真贯彻实施档案法和相关法律法规,加强法规制度协同,完善重特大事件档案工作制度规定。

国家情报工作制度创新的基本逻辑研究

[研究目的]国家情报工作管理业已进入变革与发展新时期,国家情报工作制度创新是推动国家情报工作发展的关键要素。本研究以制度理论为指引、以情报工作制度创新实践为现实参照,探讨国家情报工作制度创新的基本逻辑。[研究方法]在明确国家情报工作制度创新相关概念的前提下,引入制度理论成果,从创新动力、创新路径以及创新的影响因素三方面剖析国家情报工作制度创新逻辑。[研究结论]国家情报工作制度创新的动力来自于对国家安全与发展决策收益的诉求,结构性创新是国家情报工作制度创新的主要路径,科学技术、情报文化和情报工作理论研究是情报工作制度创新的影响因素。

政府辅助性制度工作、制度逻辑与集群升级——基于余姚和安吉两地集群演化的案例研究

通过余姚和安吉两地案例研究,本文考察了政府工作与集群升级间的演化关系。研究发现:(1)对于发展新兴产业,"人才招商"和"由外而内"的制度工作设计能够有效解决政府招商问题上的制度"囚牢",激活微观主体推动企业创新,实现跨产业链升级;对于发展传统产业,"行业导向"和"由内而外"的制度工作设计能够有效解决政府政策制定上的制度"囚牢",构建宏观话语推动企业创新,实现本产业链升级。两者都是帮助集群"去制度化"的必要前提。(2)政府辅助性制度工作可以重塑集群内外的产业结构和所处环境的话语成分,帮助创新企业获得生存空间并推动集群升级。(3)制度工作强度伴随集群演化而改变,政府角色应该从"制度企业家"向"常规协调者"转变。本文拓展了新制度理论在产业领域的应用,对集群发展的政策实践亦具有一定启示意义。

政府制度工作、价值共创与孵化器集群形成机制

本文基于孵化器集群化发展的新趋势,面向孵化器集群形成过程中多主体的价值共创行为,以及政府在集群不同发展阶段中的作用,通过引入制度工作与价值共创理论,以广州开发区孵化器集群作为案例研究对象,研究探讨并揭示了孵化器集群形成的内在机制。研究发现:第一,政府通过外部与内部制度工作配合助力孵化器集群制度的形成,并随着外部制度环境的健全,孵化器集群内部的政府角色从"制度管理者"转变为"辅助服务者";第二,在制度环境与集群行为的交互影响下,孵化器集群主体价值共创的参与动机趋于协同,进一步使集群主体互动与资源整合的广度与深度不断提升;第三,政府制度工作与孵化器集群共同演化,在政府制度服从-制度融合-制度深化的过程中,孵化器集群制度实现价值共联-价值共融-价值共生的转化。

系统思维在思想政治工作制度建设中的运用与发展

坚持系统思维是中国共产党思想政治工作制度建设的重要原则。百年来,思想政治工作制度建设始终坚持以整体、联系、协调、开放等系统思维为指导,逐渐从局部走向整体、从封闭走向开放、从单一走向融合,形成了日益完善的思想政治工作制度系统。随着思想政治工作制度化、系统化的不断推进,系统思维在当代思想政治工作制度建设中发展为体系思维。运用体系思维考察思想政治工作制度构成、分析思想政治工作制度地位、推进思想政治工作制度创新发展,是新时代思想政治工作制度建设的必然趋势。

组织场域、制度工作与产业变革——基于电动车产业的单案例研究

本研究追踪“制度工作”理论这一国际新制度组织理论的最新研究动向,以中国电动车行业为对象进行案例研究,探讨组织场域中的行动者如何影响制度,并揭示这一过程中行动者能动性相对于其场域地位变化而展示出的特点。研究结论凸显了行动者如何通过身份工作和实践工作这两种制度工作促进产业制度变革,以实现企业升级与产业升级的协同演化。具体而言,本文识别出组织场域变化前后的四种制度工作——创造性身份工作、挑战性实践工作、维护性身份工作和创造性实践工作,并通过模型构建展示了行动者随自身场域位置的变化,使用不同的制度工作来应对新场域动态的全过程。作为将制度工作引入本土语境的早期尝试,本研究在补充与修正制度创业理论基础上,对于十多年来国际新制度组织理论的能动性转向做了有益诠释。进一步地,本研究丰富了制度工作的内涵和维度,为制度工作与组织场域动态的关系提供了精细化理解,推动了本土战略管理领域“实践转向”向前发展。

政协委员工作室建设:制度逻辑、发展历程与未来展望

从国家治理体系之中人民政协专门协商机构的性质定位和功能作用、促进基层协商与发展全过程人民民主两个维度阐明了基层政协委员工作室建设的制度逻辑。基层政协委员工作室建设经历了萌芽期、探索成熟期和全面发展期,从委员工作室主办的主体、委员工作室载体性质差异两个角度可以将其划分为不同的类型。新时代新征程,要从理论研究、工作机制、委员队伍建设、宣传传播四个方面来推进基层政协委员工作室的创新发展,使人民政协更有效地参与基层治理、推动基层协商民主、促进全过程人民民主实践。