制度性生态空间土地利用冲突研究进展

土地与空间是不同势力竞合的场所,冲突则是土地或空间资源背后基本特性的显现,制度性生态空间作为一种"准公共物品"的空间资源,在开发与保护的过程中,容易造成各利益相关者之间产生不协调现象,导致土地利用冲突。文章阐明了制度性生态空间概念和内涵,概述了制度性生态空间冲突表现的自然资源保护与城市蔓延扩张等2种土地利用冲突类型,基于城市政体理论和利益相关者理论分析了土地利用冲突形成的城乡土地制度机制和城乡规划管理机制,阐述了土地利用冲突的参与机制与共管机制的管理策略,对中国转型期制度背景下制度性生态空间冲突的形成和管理的研究动向,以及制度性生态空间冲突调控路径在城市规划与城市治理中应用的发展趋势进行了展望。

大都市边缘区制度性生态空间的多元治理——政策网络的视角

生态城市的塑造和低碳社会的发展使得城市生态空间发挥出越来越重要的作用,而城市边缘区的制度性生态空间因其本身演进中的社会—空间转型和刚性制度约束下的社会互动而使得政策网络的内涵、演变和运作方式在我国快速城市化和大都市区化的发展背景下更具有典型性和代表性。政策网络视角下的广州海珠区万亩果园空间治理研究揭示出空间治理的过程是多元利益相关者参与的过程,需要动态的把握政策演变过程及其内在规律,同时考察政策网络成员立场、目标和策略的变化,推动政策网络由传统的政府内部封闭循环的运作模式向多元利益相关者利益平衡基础上的公私合作运作模式转变,并且采取多样化的激励手段推动政策网络的运作以实现城市空间的有效治理。政策网络分析方法的引入为城市边缘区社会—空间转型中的空间治理提供了理论解释与方法借鉴。