农地确权真的能推动农业适度规模经营吗?——基于制度效力的视角

农地确权是农地产权制度改革的重要措施。农地确权理论上是能促进农地流转的,从而实现农地资源优化配置的目的。但在现实生活中,农地确权真的能推动农业适度规模经营吗?构建"产权界定、产权实施和制度环境"的制度效力分析框架,基于农地确权制度和农地产权制度的效力生成逻辑得出,确权颁证后农地产权制度安排的有效性对农地流转的适度规模效应产生决定性影响,并探究制度效力生成的现实约束以及抑制农业适度规模经营的主要原因。因此,农地确权推动农业适度规模经营需要创新农地确权方式、搭建农地流转平台激活农地市场、创新农业社会化服务组织、建设农业信息技术专门人才队伍、完善村民自治制度,健全农村社会保障制度。

制度效力的双重逻辑:十八大以来中国共产党巡视制度的创新发展

中国共产党巡视制度是党内监督的一项重要制度。这一项制度在党的十八大以来得到创新与改革,焕发出活力与效力。文章通过对党内巡视制度发展沿革的梳理,表明了巡视制度发展具有较为鲜明的阶段性特征;巡视制度在党的十八大之后则呈现出鲜明的延续性和创新性,在延续原有制度的基础上,巡视制度在主题、定位、方式、方法以及用人机制上都进行了不断创新。巡视制度的效力彰显了内部和外部因素的双重制约效应:党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作反映出内部因素的关键作用;巡视工作日趋程序化、规范化;巡视人员构成趋于合理、素养不断提升,巡视力度加强则凸显出外部因素的促进作用。

政治生态视阈下廉政文化建设的制度效力探析

从根本上而言,制度效力就是制度的执行力。提升廉政文化建设制度效力是一项系统工程,需要进一步解放思想,创新思维,运用政治生态学系统观思维,整体推进廉政文化建设制度的贯彻执行。构建廉政文化制度教育生态链是提升制度效力的基础,用好执纪问责是提升制度效力的前提,发挥考核评价的信息反馈、预警与处罚相统一的生态联动效能是提升制度效力的重要手段,搭建专业监督与党外协同监督的生态链是提升制度效力的有效方式,营造崇尚廉政文化的思想环境提升制度效力的思想保障。

试析保险的制度效力及其影响

保险作为一项制度安排,以制度本身所具有的效力,对其利益相关者带来收益并同时产生社会成本。本文主要论述了保险的多层次制度效力所带来的收益,并简单描述了其产生的社会成本,最后提出了发挥保险制度效力的简短建议。

农户异质性会影响绿色非正式制度效力吗？——来自湖北省799个农户数据的实证分析

基于湖北省799份农户数据,借助Ordered Probit模型,从经济异质性与社会异质性两个维度,分析了农户异质性对绿色非正式制度效力的影响。研究表明:当前绿色非正式制度的效力并不理想,尚存在一定的提升空间;农户异质性是绿色非正式制度效力存在差异的微观原因,农户的经济异质性、社会异质性越小,绿色非正式制度引导其参与绿色生产行为的效力越强;二者对绿色非正式制度效力的影响存在交互作用,社会异质性会加剧经济异质性对绿色非正式制度效力的负向影响。据此,应根据农户异质性的特征,通过降低农户经济异质性与社会异质性等方式,来增强非正式制度效力,从而不断提高乡村治理的绩效水平。

意见表达制度效力缺失的形成机制——结构功能主义视角下的案例分析

转型中国的结构和利益分化使民众的意见表达需求急剧上升,但表达制度效力缺失使其吸纳表达的能力有限,民众涌向非制度化表达。通过运用结构功能主义的分析框架对L市学生分流事件进行案例分析发现,表达制度效力缺失的形成机制实为领导干部与人民群众在政治过程四个环节的互动机制:统合型表达体制下的意见形成与表达、政策制定中的确认性意见表达、双向压力型体制下的政策执行、体制内与外的双轨反馈机制。在这些机制作用之下,表达制度效力缺失体现为以下四个方面:官民意见不完全重合,民众意见表达后移至决策环节成为确认性表达,地方治理陷入形式主义与运动式推进的循环,官民话语的对立加深。预防和化解群体性事件的根本在于提高表达制度效力,这有赖于将表达逻辑从统合型转变为分殊型。应在提升权利获得感的基础上,通过合法组织化增强公民表达能力,推进表达制度运行的程序化,并通过强化地方人大的权威将总体性政府回应结构重塑为分层级回应,以增强地方政府对民众表达的回应性。

执纪执法指导性案例“应当参照”的效力证成及制度路径

执纪执法指导性案例是由中央纪委国家监委发布,各级纪检监察机关在办理同类问题时应当参照的执纪执法标准。执纪执法指导性案例在实践中被各级纪检监察机关参照,有利于实现执纪执法指导性案例制度及时贯彻落实中央决策精神、保证执纪执法标准明确统一、实现中央纪委国家监委对下业务指导、弥补执纪执规解释之缺位、促进党内法规的完善和修订的目的。但当前执纪执法指导性案例仅有基于纪检监察机关领导体制所形成的事实上的效力而无规范上的效力,这一效力定位可能导致其在纪检监察实践中遭到忽视。为使得执纪执法指导性案例对各级纪检监察机关产生约束力,应当以党内法规或规范性文件的制度形式赋予执纪执法指导性案例以类党内法规的规范效力。

提高全面从严治党制度执行效力研究

党的十八大以来,以习近平为核心的党中央提出"把权力关进制度的笼子里"、"制度不在多,而在于精"、"执行制度没有例外"等制度治党思想,把全面从严治党推向新高度。全面从严治党不仅要依靠有效的制度管党治党,还要不断提高制度执行效力。这就需要厘清全面从严治党制度执行效力的内涵基础,构建起三大标尺来衡量全面从严治党制度执行效力,分析全面从严治党制度执行效力的消解因子,探求全面从严治党制度执行效力的提高路径。

悬赏广告法律效力制度论略

法学意义上的悬赏广告，是以广告的形式表明对完成指定行为的相对人给付报酬的法律行为。关注对象是悬赏广告法律效力制度，主要探讨下列三个问题：1．悬赏广告法律效力制度是否有适用范围的限制，即是否所有具有悬赏广告形式的行为，均被纳入生效制度所调整的视野。2．判断悬赏广告法律效力的标准是什么；3．悬赏广告法律效力的内容是否仅仅限于给付报酬，其有无扩展性。

论我国个人信息保护法域外效力制度的构建

个人信息保护法域外效力制度是指一国对某一法域外处理个人信息的人、物或行为实施管辖,从而将其管辖范围扩展至该国领土之外的一种法律制度,其不仅是建立在各方参与主体切实利益需求之上的制度创新,在更宏观的意义上,也是一国实现政治、经济等多元目的的法律武器。从《欧盟数据保护指令》到《欧盟通用数据保护条例》,欧盟进一步扩大法律域外效力范围,确立了以属地原则为主、效果原则为补充的管辖原则,并为多数国家所效仿,这种做法的实质是以整个欧洲市场作为筹码参与国际博弈。《美国云法案》以技术和市场占优的美国企业对全球数据的控制为筹码,通过美国企业在全球的分布将法律武器延伸至世界各地,输出美国式隐私保护标准,以最大化维护其国家利益。在尚未形成国际惯例和条约的现状下,通过国内立法进行域外效力扩张是多数国家维护数据主权并参与网络空间国际治理的共通做法。面对这一国际立法主流,我国应构建域外立法管辖和域外执法管辖并存的法律制度,进一步提升个人信息保护法域外效力制度的适用性和体系性,积极参与并主导个人信息保护法国际条约的制定,推动互联网全球治理体系变革中国方案的实现。

我国婚姻效力制度的经济分析

按照经济分析法学的法律目的观,婚姻效力制度应当符合效率的要求。我国婚姻制度将重婚和近亲结婚规定为无效婚姻是契合婚姻效率要求的,但完全不承认事实婚姻和同居的法律效力、把患有医学上认为不应当结婚的疾病和未达到法定婚龄的一概设置为无效婚姻则是非效率的。因此,有必要对我国婚姻效力制度进行修改。

论物权法草案中预告登记制度的效力

预告登记制度是不动产登记中的一项重要制度,有利于保护交易安全,保障当事人的利益。我国目前还没有对该制度作出明确的立法规定,新近的物权法草案中明确规定了这一制度,但是对于预告登记制度的效力这一核心问题却规定得过于简单笼统。本文在比较了德国、日本和台湾法律中的预告登记制度的效力后,对我国物权法草案的预告登记制度的效力问题提出了几点浅见。

我国民事诉讼协议管辖效力制度研究

协议管辖效力制度作为协议管辖制度的重要组成部分,其决定着协议管辖制度能否正常运行,及其功能能否正常发挥。我国现行立法中协议管辖效力制度,较之前有相当程度的完善,但是从司法实践来看,我国协议管辖效力制度仍旧存在着不足,对此从协议管辖效力制度的要件入手,根据影响协议管辖效力的特殊因素,实证分析我国协议管辖效力制度所存在的不足之处,并在此基础上寻求这一制度的完善。

浅谈劳动合同效力制度的突破和疑点

在本文就劳动合同效力制度的突破和疑点展开的研究中,笔者详细论述了劳动合同效力制度的突破和疑点研究的必要性,并通过对劳动合同效力制度的突破和疑点的分析,提出了实现劳动合同效力制度的措施。

完善民事法律行为效力制度的建议

尽管民事法律行为效力制度在我国法学界获得了一定的创新及改造成果,但其仍然有许多存在争议的不完善的地方,研究民事法律行为效力制度成了当下我国法学界的当务之急。对此,本文主要分析民事法律行为效力制度的类型、相关的电子意思表示瑕疵、电子格式合同这三个方面的问题,并提出了相应的完善建议,希望能够对我国民法发展提供有益的参考。

现代农业微观经营组织与制度创新的思路与模式

建设现代农业，不仅需要农业技术的变革与创新，而且更需要农业组织制度的变革与创新。随着传统吃饭农业向现代市场农业的转变，以家庭承包经营为特征的农业微观经营组织，在解决农民的温饱后其组织效力与制度绩效日渐衰竭。面对小生产与大市场的矛盾，从事家庭承包经营的个体农户，处于严重的“散、弱、小”状态。本文依据新制度经济学的有关理论，在深入剖析现行农业微观经营组织与制度安排缺陷的基础上，提出了现代农业组织制度创新的思路与机制模式。

新世纪以来中国共产党的干部制度改革:基于制度文本的研究

本文从制度文本角度,对过去十多年中国共产党的干部制度改革进行了梳理,重点考察了"党管干部"原则的调整、干部选拔任用改革、干部监督管理改革。这些改革和调整是作为执政党的中国共产党面对新挑战、新问题所做出的,具有较强的针对性,但是,就制度的实际效力而言,还需要进一步的观察。

制度治党与文化兴党的政党文化自觉

制度与文化是建构优良公共秩序的核心要件,旨在实现以律正人与以文化人的逻辑统一。政治文化与政治生活、政治生态相辅相成,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。制度与文化协同并举,是当代中国制度治党与思想建党的重要方略,是制度治党与文化兴党的战略取向。法规制度的执行力和影响力是党有力量的重要体现,因而需要发挥优良党内政治文化在治国理政中的内在涵养和思想引领作用。新时代全面推进党建科学化,既要通过制度治党来增强党内法规制度体系的有机性和协同性,也需要以高度的政党文化自觉来增强制度治党和文化兴党的内生动力。

论行政契约撤销制度的确立

行政契约的撤销,是行政契约法律效力制度的重要组成部分,是构建我国行政契约法制时必须予以研究和解决的重大理论问题。确立行政契约撤销制度,一方面可以充分发挥行政契约在实现法定行政目标方面的积极功效,另一方面可以通过规范人民法院对行政契约的司法审查,监督行政主体依法行政,保障行政契约利害关系人的合法权益,实现公共利益和私人利益的均衡。

电子合同的效力:法律规范、道德约束与技术控制

本文以传统合同为参照对象 ,指出网络状态电子合同的基本特点和立法现状 ,着重论述了电子合同成立及生效的条件 ,即法律规范、道德约束和技术控制 ,提出完善电子合同效力认定制度的建议。