党建引领社会治理的学理基础、制度经验与深层机理

坚持中国共产党领导是实现社会治理现代化的根本保证。国家与社会关系融合以及政府治理理念转型是党建引领社会治理的学理基础。党的十八大以来,党建引领社会治理在构建社会治理体系、完善基层治理体系、探索社会治理制度、建设社会治理共同体以及推进市域社会治理现代化等方面积累了丰富的制度经验。党建引领社会治理的深层机制在于党的人民性、人的现代化、治理多元化。在此过程中坚持人民性与实践性相统一,是确保治理的政治逻辑与人民的生活逻辑相契合,进而实现社会治理现代化的关键所在。

中国共产党依规治党的百年实践与制度经验

依规治党是一个极具中国特色的政治概念,孕育于中国共产党百年的制度治党实践之中。中国特色社会主义的国家治理具有鲜明的政党治国特征,在坚持党的领导这一政治前提下,强调政党依规治党与国家依法治国的统筹推进、一体建设。百年依规治党实践深刻揭示了中国特色社会主义的制度优势,党内法规体系与国家法律体系共同构筑了中国特色社会主义法治体系,治党依规与治国依法同轨共扼,共同驱动着法治中国的建设与发展。

宪法宣誓制度经验比较与完善措施

党的十八届四中全会《决定》强调要健全宪法实施和监督制度,将每年12月4日定为国家宪法日,提出建立宪法宣誓制度,"凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓"。这是依宪治国的一项重要部署,也是宪法实施和监督制度的一个重要举措。宪法宣誓制度是指特定公职人员、尤其是选举产生或者负有特殊使命的公职人员就职时,进行宪法宣誓,宣布遵守宪法和效忠国家的一种重要制度。

我国营商环境国际差距及福建自贸区优化营商环境的制度经验

我国营商环境与国际先进水平仍存在较大的差距。福建自贸试验区在优化营商环境方面取得一定成效,特别通过改革贸易监管制度、用电制度、施工许可制度、多元化纠纷解决制度等,提升了福建自贸试验区在办理施工许可证、获得电力、保护少数投资者、跨境贸易等方面的便利化水平,为打造国际化、法治化、便利化的国际一流营商环境提供了成功经验。

避免、防范、应对暴力伤医问题的国外制度经验

近年来,暴力伤医事件频频出现,从哈医大杀医案、衡阳杀医案、天津杀医案,到患儿家属殴打珠海市妇幼保健院护士、广西一放疗科医生被泼汽油烧伤,再到最近的广州杀医案,无一不成为公众关注的焦点。＂袭医伤医＂、＂医患关系＂、＂医疗纠纷＂长期成为舆论焦点。就如何避免暴力伤医,有效化解医患矛盾,本文特别梳理了国外的有益制度经验,以资参考。

中国共产党领导山西军工建设的制度经验及其当代价值

中国共产党领导人民军工在山西的建设发展,历经艰苦卓绝的奋斗,逐渐形成了许多宝贵的制度经验,具体为:坚持党的集中统一领导制度;系统推进生产建设制度;建立专业科研机构和人才培养制度;建立健全工会制度;全面贯彻军民结合制度。这些制度经验对当下推动山西省高质量转型发展具有重要价值:坚持党的全面统一领导;全面协调推动社会经济发展;重视人才培养和科研机构建设;加强思想政治教育工作;统一领导与自主创新相结合发展。

越南共产党的制度反腐经验

相对于成熟市场经济国家,剧烈转型发展国家的腐败问题更为突出。正处于转型发展中的越南就是如此。腐败现象已经成为损害越南共产党和政府的威望、危及社会稳定、阻碍革新深化、缓滞经济发展的一大"国难"。腐败频发主要源于越南近几年剧烈转型发展所形成的"混合型体制"。自革新开放以来越南党和政府高度重视反腐败工作并开展了卓有成效的深度反腐工作,其中很多做法非常值得我们认真研究、学习和借鉴。

试论国家医院会计制度改革经验做法及其对军队医院会计制度设计的启示

新《医院会计制度》的推行是一个渐进的过程,也为军队深化医院会计制度改革提供了法规依据和基本遵循。文章通过学习研究新制度,分析探讨改进军队医院会计制度的措施方法,为军队医院会计制度设计提供可行性建议。

韩国“两金”政权的制度反腐经验

韩国反贪腐斗争经历了从运动反腐到制度反腐的艰难历程。朴正熙军人集团揭开了韩国工业现代化"汉江奇迹"的序幕,也开启了韩国真正意义上的惩贪治贪进程。但真正使韩国反贪腐斗争走上法制化、制度化轨道的,是"两金"政权"。两金"政权在反贪腐斗争和政治民主化方面均取得巨大成功,使韩国反贪腐斗争从运动反腐的低级阶段,成功过渡到制度反腐的高级阶段。韩国"两金"政权的制度反腐经验,值得我们认真研究和借鉴。

近百年来我国农村土地制度改革的历程、评价及经验(1921~2021年)

梳理了我国近百年来农村土地所有制经历的三次大变革,具体地阐述了各个不同时期农村土地制度改革的主要内容;指出新中国建立征程中和国民经济初步恢复期的农村土地制度改革具有非常明显的正效应,直接助推了新中国的建立和国民经济的恢复性发展,社会主义改造时期农村土地制度改革形成了较稳定的农村土地利用管理制度,但改革有较大的优化空间,改革开放以来农村土地制度改革则在优化土地资源配置、提高农业生产力、推动社会经济快速发展等方面发挥了积极的作用;并总结了近百年来我国农村土地制度改革的经验,认为注重改革的动态性、适宜性、差别性及系统性等是我国农村土地制度改革的成功经验。

中国古代反腐法律制度与经验对当代廉政建设的价值

历史证明、反腐倡廉则国家兴,腐败成风则国家亡。中国古代反腐的理论基础为儒家"重义轻利"思想和道家的恬静淡然思想。古人强调从内心遇制官吏的贪欲才是廉政的根本,宣传"公生明,廉生威"。古代建立了台谏、举报、考核、回避和连坐等一系列权力监督制约制度,并重刑治贪。

新加坡廉政制度建设的经验及启示

贪污腐败是一个全球性问题,它给世界各国的政治稳定、经济发展和社会进步带来了极大障碍。当今世界越来越多的国家或地区将治理腐败作为政府工作中的重大议题。本文以新加坡廉政体制为研究对象,剖析其廉政制度建设经验,挖掘新加坡廉政工作特色,发现普适性反腐做法,为我国廉政制度建设提供有益启示。

澳大利亚水资源管理及水权制度建设的经验与启示

根据赴澳大利亚水资源的现状、管理体制的考察和学习,总结澳洲水资源管理和水权制度建设的经验,针对目前江西水权制度建设工作提出建议。

加强和完善医院会计内控制度的思考经验分析

为进一步推进新医改深化改革,国家对医院投入了大量的人力、物力和财力,医院管理者是卫生救治工作开展的主导力量,为使国家造福于民、方便于民的惠民政策在不同区域的各级医院贯彻落实,医院管理者应当强化内部会计控制制度,不仅能充分发挥医院治病救人的作用,为人民健康保驾护航,同时提升医院财务管理水平,保证医院会计信息真实性、客观性、有效性,笔者就加强与完善医院会计内控制度所作出的相关思索综述如下:作为现代医院管理活动重要组成部分之一的医院内部会计控制,虽然立足于会计但并不局限于会计。提高会计信息质量,保证资产安全、完整,为相关法律法规与内部规章制度贯彻执行提供保障是医院内部会计控制的主要目的。

基本医疗卫生保障制度在基层运转的模式

在"四医联动"基本医疗保障制度的政策支持下,以"四医联动"对象家庭为切入口,通过引导"四医联动"家庭成员到社区(家庭医生)首诊、根据需要定向转诊,上海市长宁区逐步探索建立有序诊疗机制,逐步实现定点医疗、社区首诊、梯度就诊的政策突破。长宁区的经验为新医改政策在基层的实施和创新提供了一个值得借鉴的模式。

浙江建设“重要窗口”的制度基础

浙江在以往跨越式发展中形成的诸多制度经验,不仅是浙江忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省的制度基础,而且对于全国乃至形成更具普遍价值的中国方案,推动全球治理,亦有着重要的借鉴意义。它们包括但不限于:率先启动并深化拓展“最多跑一次”改革,形成坚持以人民为中心发展思想的制度体系;鼓励基层有序创新民主治理体制机制,深化“法治浙江”建设,建立完善与浙江高水平发展相适应的法治体系;主动适应现代治理新场景,全面转变治理理念,积极引入数字技术,构建整体智治的现代政府新形态;联动推进行政审批制度改革和要素市场化配置改革,加快构建开放型经济新体制,巩固完善社会主义市场经济体系;完善创新驱动的发展机制,强化经济社会发展引领机制,率先形成绿色、集约的高质量经济发展新体系;高标准建设社会保障和公共服务制度,形成公平有效可持续的民生保障体系;高水平推进“平安浙江”建设,“枫桥经验”推陈出新,“三治融合”全面开展,形成既稳定有序又充满活力的社会治理体系;践行“绿水青山就是金山银山”理念,建设美丽浙江,形成人与自然和谐共生的绿色发展体制机制;探索建立中心城市辐射带动的治理机制,建立完善城乡融合发展的体制机制与政策体系,实施“山海协作”机制,形成城乡、区域协调发展新体系;着力提升文化软实力,推进“文化浙江”建设,形成坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度。

大柳塔煤矿资源储量管理经验浅谈

煤炭资源是国家的宝贵财富,搞好储量管理意义重大。加强宣传,提高珍惜资源的意识,健全制度严格储量管理,利用科学技术,提高资源回收率,促使煤炭资源管理走向标准化、正规化,确保煤炭工业健康持续发展。

补充货币的理论及其实践经验借鉴

补充货币作为官方货币的补充形式,以不计利息,不产生通货膨胀的特征区别于官方货币。其产生的理论来源不同于传统货币理论,在经历了"加印"货币说、社会分红论、私人货币供应论、阴阳互补论的理论发展后,最终在世界各国贯彻于实践。在中国虽然也有补充货币的雏形,但涉及范围还很小,也没有充分发挥其补充货币的作用。阿根廷是补充货币实践时间较长、覆盖范围较广的国家,其运作经验值得我国借鉴。引入补充货币有助于改善我国低收入群体生活质量,以及解决养老、失业等经济和社会问题。

我国医疗责任保险现状分析及制度完善

医疗责任保险制度因医患矛盾而产生,在日益激烈的医患矛盾中获得发展。但是该制度在我国的推行现状差强人意,其问题表面上表现为医疗责任保险获赔条件存在缺陷、理赔手续繁杂、医疗损害部分赔偿方式难以满足医疗损害需求、厘定保险费率的历史经验数据欠缺等,但推行受阻的核心原因是无过错医疗损害补偿制度缺失、历史经验费率制度和医疗系统内部医疗事故汇报制度尚未构建。通过立法,以无过错医疗损害补偿制度为基础创新医疗责任保险制度,构建历史经验费率制度和医疗系统内部医疗事故汇报制度,从根本上克服医疗责任保险制度运作中的问题,使医疗责任保险制度在医疗行业顺利推行,从而实现制度设计的本源目的。

新课程背景下重建教研工作制度的实践与探索

随着新课程实验不断向纵深发展，种种与新课程不相吻合的现象和行为也应运而生。例如，学校一方面强调教育创新，强调教师要有教学个性，要努力形成自己独特的教学风格，另一方面却要求备课组全体教师要统一教案、统一方法乃至统一练习；再如，教研部门一方面强调要以课程改革为突破口，