中国式“教授治校”和“教授治学”的理论分歧与制度耦合

大学内部治理模式中,“教授治校”和“教授治学”在历史渊源、内涵界定、权力侧重以及价值诉求等方面都存在差异,既呈现理论上的分野,也有着制度上的耦合。实现“教授治校”与“教授治学”的制度耦合,是当代中国大学内部治理改革的基本逻辑和必然发展,也是立足国情、化繁为简、平复争议的有效路径和可行方案。在“治校”和“治学”制度耦合的整体设计上,不但要保持两种模式灵活转化的张力,也要在维护教授权力的基础上避免行政化管理惯性,促进学术的民主与自由。在“治校”和“治学”制度耦合的路径策略上,可以从完善行政管理体制和改革学术管理组织出发,整合学校教授群体的资源,构筑教授权力的实现平台,建立教授主体参与的保障机制,以增强教授治校和教授治学制度耦合的可行性与有效性。

耗散结构、自组织与制度耦合——入世后国企制度变迁障碍及发展趋向的演进经济学解释

以演化经济学的观点来看 ,我国国有企业制度变迁的动态过程是国有企业组织从有序到无序再到有序、从低级有序到高级有序的过程。入世后 ,我国国有企业改革的趋向就是要在较低的制度耦合成本下 ,打破原有秩序 ,通过与外界不断交换物质、能量和信息 ,引入负熵流 ,提供一种高效的非线性作用机制 ,从而使市场中的国有企业形成类“耗散结构”的自组织系统 ,完成不发达经济系统向发达经济系统的演进。

动态一致、制度耦合与中国金融发展悖论——对转轨时期中国金融发展“麦金农之谜”的解释

中国金融发展悖论特指转轨时期中国金融发展与经济增长传导机制存在宏观机制与微观机制之间的背离。依据分省数据的实证分析,中国金融发展宏观传导机制基本存在,但是微观传导机制不存在。为了解释中国金融发展悖论,本文提出了制度演进与改革的"最优制度安排的动态一致性与制度耦合"假说,并依此展开了演绎分析,指出其实际上是一种过渡时期中国金融体系社会效率与经济效率的均衡。

制度配置状态:制度耦合、制度冲突与制度真空

制度配置问题是进行制度研究时应当关注的重要内容。研究制度配置的目的在于使各种制度安排之间相互协调 ,增强制度系统的有序性以充分发挥制度系统的功能。文章旨在研究制度中存在的制度耦合、制度冲突和制度真空三种状况 。

中医药发展的挤出效应及制度耦合

制度与制度之间常常存在挤出效应,在医疗卫生服务制度体系内,价格管制、支付制度和医疗卫生服务评价制度等,造成了对中医药政策和中医药应用的挤出。而中医药在我国医改战略转型、医学模式转变和促进制度创新方面具有十分积极的意义。制度耦合是解决制度冲突、制度挤出的基本思想,把中西医统一到卫生事业发展的目标上来,把发挥中医药优势和特色作为中医药政策的核心,构建中西医并重的机制、优化医疗卫生服务制度结构和完善中医药评价体系,是缓解挤出效应,促进中医药发展的制度选择。

绩效审计报告:促进社会和谐的制度耦合视角分析

重视绩效审计报告的开发与利用,对充分发挥绩效审计制度效能、促进社会和谐有着重要意义。本文通过构建模型分析我国绩效审计制度的有效性,重点探讨绩效审计报告的充分披露与社会文化传统耦合的有效路径。从信息的可获得性、完整性与可理解性角度,以公民知情权为介质,重塑社会信任,促进集体行动机制等方面耦合社会文化传统,促进社会和谐发展。文章最后就我国绩效审计报告披露提出了相关建议。

我国义务教育财政体制的分析框架——基于制度耦合与运行绩效的视角

义务教育财政体制是关于义务教育财政投入、分配和支出的规则体系。它内生于国家的发展战略、经济体制、财政体制等制度环境之中,在内容上涵盖了教育财政相关主体、投入方式、分配重点和范围以及财政支出规则等,运行目标指向义务教育财政投入充足、分配公平和使用效率。义务教育财政体制的制度环境、财政相关主体与规则、财政保障目标之间存在制度关联性和互补性,且义务教育财政体制内外制度之间的耦合性是保障其运行绩效的重要方式。

物流、分工制度机理与制度耦合

在分工与制度互动机制中交易费用起着基础作用,实物交易通过物的流通来实现,而非实物交易以实物交易为基础。因此,物流在分工与制度互动机制中起着重要的作用。在物流变迁的各个阶段,需要不同的物流制度环境与之相适应,后发国家可以利用模仿效应和学习效应快速且低成本地建立起自己的物流制度分工体系,但存在着怎样协调物流分工体系以达到制度耦合的问题。

现代书院制背景下书院和学院的制度耦合研究

书院与学院的疏离是贯穿书院制改革始终的一个核心问题,内容涉及教育组织创新、教师发展、师资队伍建设与人才培养素质提高等诸多方面。书院与学院两种制度的耦合是构建高效、富有中国特色的现代大学书院制的组织结构的关键,实质是现代大学组织结构和资源的合理重构和优化,其效果取决于书院发展模式的选择、人才培养方案的合理制订、导师机制的完善和社会共治理论的实现。

从制度耦合看国企高管薪酬激励安排

近年来．国企高管的高薪一直是国内舆论关注的焦点，在国企高管薪酬引起舆论广泛关注背后值得深入探讨的是：对薪酬的争议是在金融危机这一特定背景下，人们的道德与公平诉求，还是薪酬机制出现问题。目前世界各国公司高管的薪酬基本是按照委托代理的激励兼容理论设计的，基于在信息不对称下．经营者的经营才能只能被激励，不能被强制的理解．为调动经营者的积极性，确保公司有效运行，需要通过激励兼容机制诱导代理人采取委托人期望的行为。

企业管理中的“制度耦合效应”——以日韩企业KODENSHI的制度耦合分析为例

诺思指出,有效率的经济组织是经济增长的关键,一个有效率的经济组织在西欧的发展正是西方世界兴起的原因所在。故而我国对制造企业也要提出更高的要求,原有的企业制度已不能满足当前发展的需要,制度供给亟待解决,要依靠制度创新或制度移植以提高经济组织的效率。目前我国企业采用制度创新与制度移植相结合的方式进行,但效果总不尽如人意,即新供给制度的实际收益小于预期收益。通过分析日韩企业KODENSHI发现:制度结构内各项制度之间或各个功能模块之间要紧密配合与相互影响并联动产生增力,即企业管理中存在"制度耦合效应"。

制度耦合与体制改革

长期以来．新古典经济学始终将制度作为外生变量研究经济问题．认为经济增长是资本、技术和劳动的函数。然而，美国经济学家道格拉斯．C．诺斯在长期研究世界经济史的基础上发现制度是促成经济增长最为关键的因素之一．一个有效的制度可以为个人或企业提供有效的激励，促使其优化生产工艺、改善生产组织形式、提高生产效率，正如诺斯在其著作《西方世界的兴起》中所言：“一个有效率的经济组织在西欧的发展正是西方兴起的原因所在”．

政府经济责任审计与廉政风险防控管理的制度耦合与双重优化

以受托责任理论为基础的政府审计和以风险管理为基础的廉政风险防控管理无论是在理论基础、制度目标以及制度运行机理方面都有着较强的一致性和互补性。但从实际情况观察,两者的制度运行以及效能发挥还远远未达到理想的制度耦合状态。文章通过理论和实践两个层面的分析,提出了两者进行制度耦合的现实需求和理论假设,并针对政府经济责任审计与廉政风险防控制度各自存在的客观问题导致两者功能都未能充分发挥的现状,结合对其原因的深度分析,提出了一系列制度优化的对策建议。

经济责任审计与领导干部选拔任用的制度耦合

党政领导干部选拔任用在国家政治生活中占有重要地位,然而,在领导干部选拔任用工作实践中,仍存在制度结构体系不完善,权力配置不合理,监督管理不到位等问题。经济责任审计作为国家审计的重要组成部分,是国家治理的基石和重要保障,对权力运行的监督和制约起着关键作用。本文分析了经济责任审计与党政领导干部选拔任用制度理论逻辑的一致性,探讨了经济责任审计与领导干部选拔任用的制度耦合效应,从规范性、科学性、开放性和修复性等四个维度,反思了目前党政领导干部选拔任用制度的现实困境,提出基于经济责任审计的党政领导干部选拔任用制度的优化路径。

村民自治中的监督制度:冲突、真空及耦合

村民自治中监督者与被监督者之间关系的制度安排之间存在冲突;有关监督组织的制度安排之间存在冲突;民主评议制度安排中存在制度真空;罢免制度安排中存在制度真空;村民监督权救济制度安排中存在制度真空;民主监督的组织机构缺位。青县模式的创新价值与启示在于:监督组织制度创新有助于实现权力资源配置的均衡化、监督主体的组织化和监督行为的规范化。实现村民自治中监督制度耦合的对策在于制度创新:通过进一步完善《村组法》以化解其中有关监督制度安排之间的冲突、弥合有关民主监督的制度真空;创新民主监督组织制度以实现民主监督的组织化、程序化和规范化。

差异化耦合与制度化整合:动员式政策的实践逻辑

在我国,动员是重要的政策工具。但是,动员式政策的实践结果却充满争议。要理解动员式政策的结果,需要打开动员式政策的实践“黑箱”。本文通过引入“松散耦合—栖居制度”视角,对4个县精准扶贫政策执行的经验进行分析,考察了动员式政策的实践逻辑。研究发现,面对强大的动员式政策执行的政治压力,由于政策的“松散耦合”,被动员起来的多样化的政策实践者会根据任务的复杂性和原有政策安排采取多样化的策略,包括政策学习和创新、政策调用、政策打包及政策脱耦。本文将这一政策“拆包”过程界定为差异化耦合。同时,在动员式政策执行的过程中,地方政府实践者也会利用多种制度化整合机制,包括组织结构和机制的再造以及政策经纪人的使用,对“政策束”进行打包和再整合。差异化耦合与制度性整合作为动员式政策实践的“一体两面”内生于地方治理的制度场域中。动员式政策实践中的“拆包”与“再打包”过程对于理解动员与常规之间的关系以及动员式政策执行的结果均具有显著的启示意义。

从体教结合到体教融合:从资源耦合向制度耦合创新发展

习近平总书记高度重视青少年的健康成长,曾多次强调“少年强则中国强,体育强则中国强”,亲自主持中央全面深化改革委员会会议研究青少年体质健康问题,制定“体教融合”政策举措,指明学校体育教育改革和发展基本方向。研究“体教融合”理论,对全面贯彻习近平总书记有关学校体育教育重要指示,深刻推动学校体育改革具有深远意义。采用文献分析法、逻辑分析法等方法,以历史回顾、制度耦合理论来研究分析“体教结合”的起因与变迁,指出“体教结合”的历史成就与现实的局限性。对“体教结合”的性质做出耦合理论分析和解释,认为“体教结合”是一种资源耦合,而“体教融合”是“体教结合”的创新超越,是“体教结合”向“体教融合”创新发展的必然,更是从资源整合向制度耦合创新发展的必然。研究认为,要全面贯彻落实“体教融合”政策,需着重落实以下几方面:全面树立体教融合的制度耦合的理念,摒弃资源耦合路径依赖;改革体教融合的制度冲突,构建制度耦合机制;提高体教融合的制度耦合治理能力,打破融合体制障碍;改变体教融合的制度耦合环境,营造制度耦合社会环境;建立体教融合制度耦合评价机制,提高制度耦合实际效果;推动德智体美劳一体化协同发展,促进青少年健康水平发展,为培养社会主义建设者和接班人作出贡献。

从松散联结到制度耦合:“五育”融合理念落实的困境与突破

从“五育”并举转向“五育”融合理念的系统推进,已经成为全面落实党的十九届五中全会提出的构建高质量教育体系的重要举措。但就现状而言,“五育”融合理念的落实仍然面临着联结松散等现实困境,尤其是融合主体的有限理性、融合方式的制度依赖与融合途径的体制规约等问题均限制了“五育”融合的发展进程。为此,通过制度耦合实现主体联动、方式创新与机制完善则是推进“五育”均衡、常态与可持续发展的关键。

农村土地文化与耕地流转制度的冲突与耦合

伴随农民生产生活方式的迁变,当前农村土地文化呈多元化趋势,主要体现为农民身份分化和土地价值观多元化。在耕地流转中,追求经济高效的政策制度与多元土地文化呈现交织冲突状态,引发政策目标与农民价值需求的潜在对立。通过描述当前农村土地文化基本特征,分析其与农村耕地流转机制的潜在冲突,以探究农村耕地流转制度与土地文化的耦合路径。