制度背离:基于程序正义与实质正义关系的学理阐释

“制度背离”本质上是程序正义与实质正义相冲突的政治现象,具体指制度运行过程中发生与制度设定目标、制度基本功能、制度核心价值等相违背、相冲突、相偏离的现象。制度背离是一种“生活世界”普遍发生的政治现象。通过还原制度背离发生的现实环境和场景,并在制度结构系统中对其何以呈现、何以存在、何以发生等要素进行渐进分析,我们能够深入地厘清其发生、发展、变化过程中的外在形态和内在成因,解释和阐明制度背离现象所蕴含的深层意义,为寻求防范化解制度背离、调适优化制度程序提供参考借鉴。在推进国家治理体系和治理能力现代化的关键时期,制度背离现象尤其需要引起制度执行者、改革者的重视和反思,防止任由其负面影响泛滥,使好的制度走向反面。

异步审理模式中的制度背离及纠正路径——以言词证据的提交与法庭辩论为例

异步审理是互联网在线审理的一种模式。由于其具有线上、非同时、非同步的特点,使其在言词证据的提交和法庭辩论环节上存在理论、程序和实践上的不足,偏离该模式的设计初衷,产生制度背离现象。细究其原因,言词证据提交过程中忽略了实践中的综合判断,丧失了真实庭审的仪式感与剧场效应;而法庭辩论则出现案件还原失真、违反直接言词原则与违反法定顺序的问题。鉴于此,从理论定位、诉讼程序和实体内容三个角度提供纠正路径。

强基计划的正义成就、困境与发展路向探讨——基于社会正义原则理论的分析

我国高校自主招生改革试点的正义问题一直备受关注。2020年,强基计划出台,自主招生改革试点工作随之告一段落。近年来,强基计划进展顺利,试点学校不断增加,审视其正义问题有其必要。立足自主招生改革试点经验,结合戴维·米勒的社会正义原则理论,对比分析可以看出:强基计划在目标设计中彰显了“应得”的正义原则;严格的招录程序设计体现出程序正义之价值;全面把握招考改革经验、屏蔽复杂背景影响和多程序协同推进则强调规避“制度背离”。然而,尽管强基计划坚守程序正义,却在不同正义原则之间顾此失彼;尽力规避的“制度背离”实际上也难以避免。强基计划的进一步发展还需从平衡正义原则和防范“制度背离”两个方面入手。

论领导实践中程序正义与实质正义的逻辑关系及把握原则

领导实践中的程序正义与实质正义是领导者在追求公平正义这一重要领导目标的过程中两种不同价值观念的体现。公平正义是程序正义与实质正义的一致追求,但程序正义主张程序自身的价值,而实质正义强调程序为实质服务。两者之间的矛盾性极易造成组织出现“制度背离”的现象,这种现象对领导实践会造成严重的消极影响,只有正确认识两者的一致性与矛盾性,追求两者共生平衡状态下的模糊正义才能有效解决这一问题。因此,领导者必须在实践中转变单一价值的正义理念、矫正非正义行为、调试不完善程序,兼顾情理与法理,从而达到程序正义与实质正义的共生平衡。

国有企业混改与其应然性的冲突与协调——基于公共需求维度的分析

经济与社会的稳定与发展是广大人民最基本的公共需求。只能由政府供给的思维是片面的,忽略了经济系统主体--国有企业内在拥有的公共需求满足功能。国有企业凭借公有资本的双重属性品质、经济骨架效应和强抵御风险能力内生经济稳定功能,凭借彰显国家信仰价值、矫正和化解动物精神、低价供给公共产品和强社会贡献展现维护社会稳定功能。凭借产业链龙头效应、规模经济效应和持续创新效应,成为经济与社会发展的可持续动力保证。究其发展动力本质,都源于市场主体间的平等、协作、互助、共享等的关系属性,而不是主体间的自私、摩擦与对抗。国有企业存在混改空间,但要注意单一增殖属性资本对双重属性资本的冲击,对国有企业内在拥有的稳定与发展功能的冲击。稳定与发展的公共需求分析开启了国有企业混改评价的新模式。

系紧忒弥斯的蒙眼布——论刑事自由裁量权的限制

以理性的视角看刑事自由裁量权,其是利弊兼有的一把双刃剑;从刑事自由裁量适用的现实看,越界的刑事自由裁量权已成为正义实现的绊脚石;对于科学规范刑事自由裁量权,分别从立法、程序以及量刑方法等方面提出了具体的制度设定。