大型教育质量监测项目报告制度要素的比较研究

加强教育质量监测报告的制度化建设是保障报告质量的重要手段。当前我国教育质量监测报告由于制度性引导与规范的不足,一定程度上存在质量不佳、出口不畅、应用阻滞等问题。基于制度构成要素理论,本研究形成由规制性、规范性、文化–认知性及实施–反馈性四要素构成的报告制度要素分析框架。依此框架对国内外大型教育质量监测项目报告制度的构成要素进行比较分析,发现具有通过制定政策或标准规制报告各环节工作、大力拓宽报告类型并据此设计与组织报告内容、注重引导受众对象对监测报告的理解与认同、重视监测数据和结果报告的应用及其影响力的传播等特点。推动完善我国教育质量监测报告的制度化建设,促进报告质量提升和结果应用,需加强针对监测报告的政策规划设计与供给,逐步构建覆盖报告研制全过程的质量保障体系,努力丰富报告类型和持续优化其受众性,结合教育实践需求不断探索和创新监测数据和结果报告的多种应用途径与机制。

论制度要素促进经济增长

一国的制度结构是开掘一国财富潜力的钥匙。从静态的角度看,制度决定了交易成本和组织获取专业化和劳动分工收益的能力;从动态的角度看,制度决定了激励结构,组织正是在激励结构下经营和决定是否采取措施去改进技术。一个国家之所以能够保持经济增长,是因为该国的制度鼓励推动增长;一个国家停滞不前,是因为该国的制度造成经济停滞。

关于人力资本作为企业制度要素的思考

对于人力资本的研究始于 6 0年代初 ,在我国也已有十几年的历史 ,但长期以来一直把它作为一种生产要素来研究 ,即将之与资本、劳动力要素相并列 ,分析其在企业产出中的定性和定量的作用。而实际上 ,人力资本对企业的影响远不止于它对产出的作用 ,它对企业的整个制度安排都带来了深刻的影响。这里将人力资本作为企业的一种制度要素进行分析 ,并探讨它对于企业产权结构、法人治理结构和企业文化方面的影响。

世界各国确保粮食安全的资源、科技与制度要素比较分析

粮食是人类赖以生存和发展的最基本和最重要的战略物资,粮食安全关涉社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展,因此,对世界各国保证粮食安全的政策手段进行比较研究,对促进我国农业现代化建设和保障粮食安全的土地、科技、金融、财政等政策的完善具有重大的意义。本文对世界各国保证粮食安全的资源、技术和制度因要素进行了深入的比较分析;接着讨论了当前中国确保粮食安全的资源、科技与制度要素状况;最后,我们给出了中国确保粮食安全的耕地、技术与制度方面的政策建议。

对影响我国海洋捕捞业制度要素的实证分析

对于我国海洋捕捞业,一些制度变量显著的影响着它的发展,其中尤以“入世”、“双控”制度、休渔制度以及“零增长”制度最为直接。本文通过应用计量模型,实证分析了这些制度要素对我国海洋捕捞业发展的影响,并认为除了“入世”制度要素以外,其他制度要素对我国海洋捕捞业的发展都起到了应有的效果,但同时也存在着一些问题,本文最后针对这些问题提出了政策建议。

转型期我国资源税制改革关键制度要素的调整方向——基于一个非竞争型I-O预测模型分析

由于无法测定资源税制改革对我国转型期经济目标的影响，使得改革的进程出现延迟。为解决这一问题，本文建立了非竞争性投入产出预测模型，在全面扩大资源税征收范围和改变征收方式假设的基础上，预测在不同税率分配方案下，资源税征收对我国财政收入、GDP以及经济结构的影响。通过测算结果可知，随着税率水平的不断提高，我国的经济走势呈现出倒“U”形的变化，当税率维持在10％～15％区间时，经济发展水平达到最佳，且与现阶段的目标相契合。这表明，我国未来资源税制改革关键制度要素的调整重点应从扩大征收范围，调整征收方式及设计合理税率等方面具体推进。除此之外，政府在后续资源税制改革的进程中，还应关注其对经济波动的影响。

高官问责的制度要素分析：系统解构与发展困境

对制度要素进行解构分析,是解释制度发展困境、探求制度发展规律与轨迹的有效学理路径,高官问责制度自产生以来,其制度要素体系经历了反复探讨与大量争论,并不断得以推进和完善:一方面,有关高官问责制度的主体已经取得了一系列观念上的共识,并形成了较为系统的运行机制与通用程序;另一方面,也产生了诸多理论分歧和现实矛盾,并由此导致其特有的发展困境。

制度要素与社会发展

在民族发展问题的研究中 ,制度是一个应当引起特别重视的问题。一种文化是一种生存方式 ,也是一种制度性的存在。制度既有有形的社会组织实存 ,又有无形的观念体系。制度通过有形和无形的力量构造了人们在政治、社会和经济等方面的限制和激励机制。

房产税功能定位及制度要素设计

针对我国目前地方主体税种缺失、房地产市场不稳、社会分配不公等现实情况,社会各个层面赋予房产税弥补地方税缺失、调节房地产市场、调节居民收入分配等诸多功能和期望,使得房产税改革在各种期望的"纠结"中谨慎前行。同时,房产税改革涉及对私有财产的"侵犯",必然面临"博弈"。文章从分析国外房地产税对地方政府税收收入贡献入手,探讨国外房产税作为地方财政收入的基本状况。在此基础上,观测我国房地产市场多年的发展,认为业已存在的存量房产及新增房产为房产税储备的丰腴税源,是房产税承担地方税重要税种的现实经济基础。由于房产税改革涉及各方利益,因此,在制度要素设计方面,不仅要从宏观角度考量征税主体财政功能的诉求,还要从微观角度考察纳税主体的经济承受力和政治接受度,这将是一个渐进的过程。

制度要素的有机组合:寻租理论评价的一种新的视角以金融押运行业的制度变革为例

The rent-seeking theory has its unique explanatory power, but it is not spared with limitations. The author used a case in the treasury transportation industry to discuss the limitations of the rent-seeking theory and, on the basis of the capital asset combination theory as well as the neo-institutional economy, proposed dynamic combination of institutional factors as a new perspective. It was contended that, any institution being an important factor, such factors combined would impact the profit or risk outcomes of business activities. Therefore, enterprises would be motivated to apply the method of combining factors in production to the institutional sector, i.e., trying to dynamically combine institutional factors in order to enhance profits and reduce risks associated with their activities.

影响我国区域经济增长的制度要素解读

区域经济增长离不开传统要素的投入,但是制度要素决定了有效的经济增长。以城镇化、市场化、对外开放、金融化及政府管制来表征制度要素变迁的显性构成,对我国宏观制度变量区域变迁的动态特征与空间特性进行的量化分析表明,各项制度变迁的实施与推进在地域上存在强度与深度的显著差异,东部沿海地区与西部地区的制度构成表现出明显的空间依赖性,中部地区则更多地体现了制度变迁的空间异质性。促进区域经济协调发展的制度创新对策主要有:减轻城市化压力,积极稳妥推进城镇化;加快市场化的改革进程,保持经济平稳健康发展;深化金融制度改革,提高资本配置效率;加大对中西部地区的政策支持,缩小区域发展差距。

对高校培养创新型人才结构层次中的制度要素探析——基于马林诺夫斯基功能主义理论视角

从马林诺夫斯基功能主义理论视角看,高校培养创新型人才是一个由不同层次构成的系统。在该理论的指导下,可以构建起高校创新型人才培养系统中的结构层次及其相关制度,即为资源配置制度、培养的自主权制度、教学科研制度和考核学位制度。通过对制度要素的分析,发现这些制度在满足系统结构层次需求时的薄弱环节,并在此基础上提出保障制度有效性的路径选择。

欧盟伊拉斯谟计划的制度要素及其持续性特征

1987年,欧共体出台了致力于促进高等教育人员流动的"伊拉斯谟计划"。三十多年来,该计划几经整合,其规范性要素体现为不同行为体的集体目标和共同愿景,规制性要素主要体现为不同行为主体的合法性权力以及相应的规则机制,文化认知性要素体现为该计划在欧洲发展过程中的文化角色以及文化结构。迄今为止,"伊拉斯谟计划"已成为欧盟加强与成员国及非成员国之间高等教育交流与合作、促进欧洲高等教育一体化的重要人力资源平台和高等教育行动框架,对于深化我国高等教育国际交流合作具有重要的启示意义。

关于人力资本作为企业制度要素的思考

在知识经济时代,企业要想顺利地生存和发展,必须在人力资本方面拥有绝对的优势,这就要求其对自身人力资本进行有效的管理。本文将人力资本作为企业的一种制度要素来进行分析,探讨它对于企业产权结构、法人治理结构和企业文化方面的影响。

试论我国药业规制的法律界定及其制度要素

药业规制属于政府市场规制的范畴,主体上属于以保障消费者的安全、健康为目的的社会性规制,具有直接性、强制性和限制性;其制度要素有规制主体、规制对象、规制手段和规制责任。

基层社会治理制度的完善路径——基于制度要素的分析框架

为了实现"基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全"这一"十四五"目标,必须推进基层社会治理制度成熟、定型。目前基层社会治理制度仍面临主体协同不佳、"三治"融合不畅、地域资源迥异、制度合力不强、制度优势向治理效能转化不够的问题。对此,应当从制度要素出发,完善制度制定、执行、转化、变迁的全过程和各方面,并坚持系统观念,统筹好六个要素,即党的领导、政府负责、社会协同、人民参与的主体要素,"三治融合"的手段要素,以人民为中心、以预防化解为主旨的目标要素,整体与局部相协调的整体要素,制度势能向社会治理效能转化的转化要素,以及守正创新的制度变迁要素。

基于制度要素分析福建省“二元制”职业教育

通过制度要素分析“二元制”职业教育,从规制性要素、规范性要素和文化—认知性要素[1]3个维度,围绕学员激励、企业激励和质量保障3个功能分别展开。结果表明“二元制”职业教育属于相互弥补的发展性系统,制度弥补的关键在于规制性要素,学员激励的制度互补性核心在于学员的成长需求,企业激励的制度互补性核心在于企业的人才发展需求,质量保障的制度互补性核心在于高质量人才培养目标。