机关事业单位养老保险制度转轨的现实意义及潜在风险

2015年机关事业单位养老保险制度实现转轨,最终确立起统账结合的养老保险制度,改变了新中国成立以来一直实行的财政养老退休金制度。这一转轨在建立更加公平和可持续养老保险制度上迈出了一大步,具有重要现实意义:有助于实现社会公平;能够更好地促进社会流动;有利于发展多层次养老保险体系;更好地适应了新常态下经济、政治和社会对养老保险的新要求。然而,这一次变革是一场全方位的制度重构和调整,为此,改革目标的顺利实现还需慎重对待以下风险:制度转轨要避免陷入新的隐性双轨制;要妥善解决财务可持续问题;要慎重对待职业年金发展中的风险;要高度重视尚存在缺乏与之紧密相关的调整退休年龄、建立精算制度、提高统筹层次等配套制度的风险。

养老金制度转轨理论评述

面对全球人口老龄化的压力,世界各国纷纷寻求新的筹资模式以解决养老金不足的问题,从现收现付制(Pay-As-You-Go)到基金制(Funded System)的转轨成为大多数国家的选择。国内外理论界对这一进程开展了激烈的讨论,其中,经济学家对包括转轨成本和隐形债务等主要问题展开了研究,并取得了大量成果。结合这些研究成果,要解决我国养老金制度面临的问题,只能依靠实质的经济增长。

制度转轨需要历史耐心

作为制度经济学一个分支的＂转轨经济学＂,兴起于20世纪80~90年代,当时,原来实行计划经济的国家纷纷开始了向市场经济转变的过程。转轨经济学与＂制度变迁＂（古典制度经济学当中描述从一种制度向另一种制度转变过程的概念）的差别在于,历史上的制度变迁发生时,人们不知道自己究竟会向、要向什么样的目标模式转变。

中国近代以来教育制度转轨中的“农村精英”流动——兼论当代农民教育的迫切性

二十世纪初以来,中国的教育制度经历了三次根本性的转变。伴随着这一变化,农村中的知识分子(本文称之为"农村精英")也有着相应的流动:大量流出、短暂流进、再次流出。农村社会也因此在凋敝中走向短暂复兴,然后再次走向相对衰落。

中国制度转轨过程中文化转型的机理及其内蕴

制度可以分为正式制度与非正式制度,非正式制度是一种文化因素,制度及其运行需要包含非正式制度在内的文化这一内在支撑。文化与一定社会和民族血脉相连,对正式制度产生极大影响。中国传统的非正式制度文化有着巨大的缺陷和弊端。中国当前的制度转轨和现代化转型提出了文化转型的内在诉求,必须大力推进中国人伦文化体系向以科学理性为核心的科学文化体系转型。

关于地质勘查单位会计制度转轨为事业单位会计制度相关问题初探

长期以来,地勘单位(指国有,下同)一直靠国家地勘费预算拨款从事国家地质找矿工作,是典型的生产型全额预算事业单位。现行《地质勘查单位会计制度》一方面充分反映了地勘单位的事业性质。

制度转轨中的文化转型

前现代、现代与后现代的并存与交织而整体上远未达到现代化,是当代中国社会的基本事实,这构成了当代中国制度转轨中的困境,也成为文化转型异常艰难的根本原因。文化无优劣之分却各有其优势和劣势。弄清楚中国文化的优势和劣势所在,在时代性背景下营造出文化的后发优势创新力,是摆脱文化转型困境的关键。

试论旅行社企业制度转轨中的问题与对策

试论旅行社企业制度转轨中的问题与对策朱子鹭厦门市旅游局ＯｎｔｈｅＰｒｏｂｌｅｍｓＥｘｉｓｔｉｎｇｉｎｔｈｅＴｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＥｎｔｅｒｐｒｉｓｅＳｙｓｔｅｍｉｎｔｈｅＴｒａｖｅｌＳｅｒｖｉｃｅｓａｎｄＴｈｅｉｒＳｏｌｕｔｉｏｎｓ￥...

制度转轨需要“历史耐心”

我们正在进行的，是一场历史上很特殊的制度变革。从20世纪90年代开始，一大批国家开始了体制转轨的过程。用简单的归类法，可以说存在两种不同的转轨方式，一种是以俄罗斯为代表的“大爆炸”式的激进改革，另一种是中国的渐进式改革。

制度转轨视阈中的和谐社会建构分析

制度转轨从根本上说是生产力和生产关系的调整,在这个过程中必然产生一系列社会不和谐问题,构建和谐社会则是社会转轨过程中摆在我们面前的突出任务。实现对社会诸多环节和方面的整合对构建和谐社会显得尤为必然和迫切:利益整合是核心,制度创新是保障,社会关系整合是社会环境,意识整合是心理环境,执政能力提升是关键。

额敏县采取“五项措施”加快会计集中核算向国库集中收付制度转轨

额敏县采取五项措施加快会计集中核算向国库集中收付制度转轨工作。一是加大宣传力度．采取发放宣传资料、开设国库收付制度改革业务咨询、召开由主管财政的县领导主持，预算单位主管领导和财务人员参加的转轨动员会、座谈会等方式，大力宣传财政国库集中收付制度改革的意义及必要性。二是采取集中培训和个别辅导相结合，夯实财会人员理论功底。

经济增长与民间金融发展:市场化制度的转轨

本文在经济增长理论简要分析的基础上,运用实证分析的方法,以新古典经济增长模型为基础,引入市场化程度的变量,分析了市场化制度对我国经济增长的根本影响;进而以温州民间金融制度安排为案例,分析了市场化民间金融制度的发展对经济增长影响的典型化事实,并提出深化我国民间金融制度发展的市场化制度对策。

完善全面风险管理机制 推动农村银行业制度转轨

强化全面风险管理,提高最低资本标准,是此次金融危机以来监管改革的主要组成内容。我国农村银行机构在向现代商业银行制度转轨,逐步达到＂巴II＂风险管理要求的过程中，迫切需要加快建设全面风险管理机制，采取内部控制自我评估方式，可以作为机构自身有序推进风险管理的重要手段。

会计集中核算型国库支付制度——抚州市会计集中核算制向国库集中支付制的成功转轨

会计核算向国库支付制度转轨，是社会广泛关注的热点问题。如何实施转轨才能使会计集中核算具有的预算单位财务监督优势与图库集中支付强化财政资金的执行管理职能有效结合，最大限度地发挥其能动作用，已成为业内人士探讨的焦点。

制度转轨与环境政策

90年代初,所有中东欧国家都决心以多元民主政体和市场经济为基础,着手解决其经济问题和政治危机。然而,进行改革的国家在试图以发展现代经济制度作为繁荣和稳定的基础时,不能为资源分配手段制定新的规则而不顾过去的许多问题。恰恰相反。

制度转轨视野中的和谐社会建构分析

制度转轨从根本上说是生产力和生产关系的调整,在这个过程中必然产生一系列社会不和谐问题,构建和谐社会则是社会转轨过程中摆在我们面前的突出任务。实现对社会诸多环节和方面的整合对构建和谐社会就显得尤为必要和迫切。

新旧会计制度转轨中出现的问题

新会计制度自1993年7日1日实行以来,对企业用活各项资金,转换经营机制、加快步入市场起到了积极作用。但在新旧会计制度转轨中也出现了一些问题: 1.企业资产和负债不能如实调整记入新帐目,违规处理潜亏和债权债务。如一家企业在新旧会计制度接轨中违反有关规定,将“大修理基金”结余71万元,未转入预提费用,而是转入“盈余公积”帐户;同时将新发生的修理费又重复列支管理费,造成虚减利润。一家棉纺厂未经财政部门批准将某棉纺织厂欠款90万元,随意冲减更新改造资金,接轨中少转了国家资本金。 2.“递延资产”成了部分工业企业调节利润的蓄水池。审计发现部分工业企业对转入递延资产的企业管理费进行分摊时,违反随销随处理的规定,任意多摊或小摊,直接影响当期利润,

速度发展和规制发展具有不同的制度转轨特点

薛澜在2009年1月15日《南方周末》撰文指出，速度发展和规制发展具有不同的制度转轨特点。首先，从政策目标排序看，在速度型发展时增长速度优先，但是在规制型发展时，经济发展和社会发展以及自然环境资源的保护需要统筹考虑。第二，推进速度型发展的转变总体来说是一个帕累多改进，绝大多数的人都在这个过程中不同程度获得收益，即使有个别人利益受损的情况，也可以通过适当补偿及增量调整的方式改变。但在规制型发展过程中，将打破现有利益格局，很多政策的制定和执行都要面临各种各样的障碍和问题。第三，速度型发展从总体上说，