前科就业限制的比例原则规制

现代社会是一个风险社会,每个人都可能面临被犯罪裹挟的风险。有效惩罚和预防犯罪是国家不可推卸的责任。前科就业限制通过立法的方式设定制度性排斥,将有前科的公民挑拣出来在就业中予以区别对待、限制或剥夺,以期实现预防犯罪,保护公共利益的目的。对有前科公民就业权的立法限制形成的制度性壁垒在很大程度上梗阻了有前科公民的权利保障与权利实现。这种限制应当具有正当性和必要性,遵循比例原则,接受目的正当性、手段适当性、必要性以及目的手段之间的均衡性检验。在限制程度、限制范围和限制方式上结合犯罪行为及犯罪人进行个案化、类别化判断,对前科就业限制进行规制,厘清国家权力在前科就业限制上的权力边界。

前科就业困境分析及对策——基于公共政策视角

就业乃民生之本,前科人员就业是整个社会发展过程中不可或缺的环节。前科人员在就业过程中面临着诸多意想不到的问题,结构性失业也是前科人员就业道路上的“拦路虎”。促进前科人员就业是维护社会稳定的重要措施。对于前科消灭制度应当持批判的态度,但并不代表反对前科人员就业。通过翻阅大量的研究资料,深入了解和分析前科人员就业的现状和困境,从国家层面、社会层面以及前科人员自身层面分别给出了相应的建议和对策。