不完备法律理论下我国食品安全治理改革——从立法完善主义到合理分配剩余执法权

当前我国食品安全治理改革的总体思路是一种建立在建构理性基础上的立法完善主义,即通过对国家立法的不断完备化努力来渐进式地推动我国食品安全治理的改进。不完备法律理论揭示了法律由于人类理性的不及性而通常是不完备的现实,并指出在法律高度不完备状态下,需要在监管者和法院之间合理分配剩余立法权与执法权。根据这一理论,我国在尝试不断完备食品安全治理法律体系的同时,更应注重合理设计监管者与法庭之间关于食品安全剩余执法权的分配体系。由于食品安全市场不能同时兼备不完备法律理论下关于法院与监管者之间如何分配剩余立法权和执法权时所需要参照的标准化因素和预期负外部性效应强度两个条件,因此我国食品安全治理只能综合利用监管者与法院这两种力量,实现剩余执法权的二元互动分配。

论区块链的金融监管价值——以金融科技创新为视角

依据法律不完备性理论,金融监管的价值是实现"剩余立法权"和"剩余执法权"。随着网络、信息、智能等技术在金融领域的运用,金融科技创新在提高金融效率、金融交易量、服务质量和改善金融体验的同时使已成立的法律呈现出更为不完备性,也导致传统金融监管方式与手段难以对防范金融创新风险发挥有效作用,甚至失去了应有的实现"剩余立法权"和"剩余执法权"的监管价值。为了进一步实现金融监管的价值,应以法律不完备性理论为基础对区块链技术实现金融监管的"剩余立法权"和"剩余执法权"的价值进行系统研究。

不完备法律理论趋于完备的法经济学思考

不完备法律理论自许成钢和皮斯托创立以来,已被运用于一些领域的分析和治理中。然而,不完备法律理论似乎也是不完备的,它的经济解释还不够清晰明了并欠缺一个归纳性的理论总结,而这恰恰是本文的工作。本文通过对监管的成本—收益分析,导出处理剩余立法权和执法权的配置这类问题的普适性方法,从而使不完备法律理论趋向完备。

特别纳税调整规则之法理分析

《企业所得税法》第六章特别纳税调整,奠定了反避税的法律框架和基本思路。特别纳税调整规则是典型的授权性规范,其法理基础对这一规则能否有效付诸实施至关重要。企业所得税特别纳税调整规则的法理基础是法律不完备理论下剩余执法权的配置方向、指向税法公平目标的实质课税原则和秉承税法分配价值的平衡协调理念。

间接执法成本、间接损害与选择性执法

在法律体系已经相对完备的情况下,学者把关注的焦点放在了执法层面,并以直接执法成本解释许多法律未能得到有效执行的现象。然而现实中的执法问题,并不仅限于有法不依或执法不严,而经常是执法者在不同时期,针对不同案件有选择性地采取不同的执法强度,既有执法不严,也有过度执法、以政策替代法律的问题。本文的研究表明,这种选择性执法现象,是作为执法主体的政府面临情势变化,为降低包括间接执法成本和间接损害的总成本,运用剩余执法权以保证实现其政治、经济及社会目标的结果。

特别纳税调整规则法理基础之探究

新《企业所得税法》第六章"特别纳税调整",奠定了反避税的法律框架和基本思路。特别纳税调整规则是典型的授权性规范,其法理基础对这一规则能否有效付诸实施至关重要。笔者认为,企业所得税特别纳税调整规则的法理基础有:法律不完备理论下剩余执法权的配置方向、指向税法公平目标的实质课税原则和秉承税法分配价值的平衡协调理念。