疫情防控中“劝返”行为的合法性检视及优化

"劝返"这一实践中的惯常做法,在疫情防控中对阻隔病毒的区域性传播发挥着积极作用。通过实践的证明,可以明确"劝返"行为的实施具有主体广泛性、行为强制性、目的公益性和强度非均衡性等特征。将其置身于法治的视角下予以检视发现,"劝返"行为在立法层面的模糊性为其具体适用带来合法性羁绊,实质法治考量中的比例限度问题也需予以控制。此外,在适用的主体、标准、救济等方面还存在很多问题。未来,应以公共卫生应急法治建设为契机,将上述既有问题以整体性视角予以规范解决,打通其法治化建构的最后一公里。