上海奉贤:联动劝阻 技术反制 精准打击 防范宣传 创新反诈举措 守牢群众“钱袋子”

近年来,上海市公安局奉贤分局聚焦联动劝阻、技术反制、精准打击、防范宣传等关键环节,进一步守牢辖区群众的“钱袋子”,控发案形势企稳向好,持续保持了辖区电信网络诈骗案件“三升三降”良好态势。“15分钟出警,6小时见面,8小时反馈”。

反诈预警劝阻机制的运行风险与完善路径

反诈预警劝阻机制是治理电信网络诈骗的一项新型工作机制,集柔性执法与行政强制性于一体,蕴含着基于事实判断、借助方法规则追求效率、解决问题的诉求,体现了公安机关治理重心的前移。但该机制在运行过程中因缺少程序法规指引,行为过程的合理性与合法性存疑。此外,为达到精准劝阻的目标,该机制在实施过程中不可避免地给公众隐私安全带来威胁。对此,应全面研究反诈预警劝阻机制的适用条件和程序,严格限制公安机关以及其他参与主体的权限范围,充分尊重和保障公民隐私权,为民众提供监督救济渠道,推动电信网络诈骗犯罪预防工作的创新与发展。

电信网络诈骗犯罪预警劝阻的现实意义 问题检视及发展路径

打击治理电信网络诈骗犯罪的实践证明,预警劝阻有着重大现实意义。当前预警劝阻措施存在预警的技术赋能“乏力”,劝阻主体的“内驱力”不足,劝阻“话术”效果不佳,预警劝阻机制不完善等问题,需要通过加强预警的技术赋能效果,激发劝阻主体的“内生”动力,合理设定劝阻“话术”,完善绩效预测和考核考评机制等措施,提升预警劝阻效果,实现电信网络诈骗犯罪高效治理。

电信网络诈骗犯罪预警劝阻工作优化探析——以Z市C区为例

近年来,电信网络诈骗犯罪呈高发多发态势,严重危害人民群众的生命财产安全。预警劝阻作为治理电信网络诈骗犯罪的最有效途径之一,已在实务中得到广泛应用。Z市C区公安机关在开展预警劝阻过程中遇到专业警力匮乏、教育训练滞后、协同作战不畅等困境,通过优化人才培养模式、打造智能预警中心、规范线下劝阻操作、介入心理干预措施等方式方法,可为优化预警劝阻工作路径提供参考。

控烟立法后医学院校学生被动吸烟现状及劝阻情况分析

目的:了解控烟立法后医学院校学生被动吸烟现状及对吸烟行为的劝阻情况,探寻其影响因素。方法:采用分层整群抽样的方法抽取某医学院校三个学院学生1204人。结果:在1204名被调查者中,吸烟者60名,总吸烟率为5.0%,男生吸烟率13.6%,女生吸烟率0.5%。非吸烟者1144名,被动吸烟率36.0%,男生被动吸烟率51.3%,女生被动吸烟率29.2%。家中有人吸烟的学生725名,其中有50.3%的学生在一个月内进行过劝阻。结论:公共场所禁烟后,被动吸烟率居高不下,即使是处在这样的环境下,接近一半的学生仍然不对其加以劝阻。

低年级小学生交通安全态度及对交通危险行为劝阻情况调查

目的了解低年级小学生交通安全态度,以及对他人交通危险行为的劝阻情况。方法 2016年10月,先以方便抽样法抽取街道内5所小学,再整群抽取1~2年级2 072名小学生作为调查对象。调查内容包括基本人口学信息、对相关交通危险行为危险程度的态度、对监护人和其他道路使用者交通危险行为的劝阻情况。结果调查对象包括男生1 002人(50.7%),女生974人(49.3%)。年龄范围在6~9岁,中位数为7岁。步行危险行为中,小学生对闯红灯的认知程度最好(82.0%认为危险程度很高)、最差的是步行使用手机(仅37.5%认为危险程度很高)。乘车危险行为中,认知程度最差的是儿童乘车未使用约束装置(近一半并不认为危险程度很高)。驾驶机动车相关危险行为中,认知程度最好的是酒驾(88.2%认为危险程度很高)。过去一年内,每次都进行劝阻的比例最高的是遇见监护人酒驾(59.5%),最低的是遇见公交/出租车司机驾驶打电话(仅13.1%)。小学生对危险行为危险程度的态度和劝阻他人危险行为的行为存在显著正相关(P均小于0.05)。结论低年级小学生对步行、乘坐机动车危险行为的认知有限。对危险行为的认知水平与劝阻他人危险行为的行为具有相关性。

共饮人的酒后驾车劝阻责任

共同饮酒人的酒后驾车劝阻责任应在共同侵权的框架下解决。但共同过错并不是这种共同侵权行为的构成要件,这并没有贬降过错本身在共同侵权行为中的作用,并扩张侵权行为的适用范围。建议在民法典侵权责任一编单独规定,与司机共饮者对司机负有相应的驾车劝阻责任。是否尽到该义务,实行加害人举证责任倒置。

激光劝阻器技术的研究与设计

根据激光辐照对人眼的威胁机理和损伤阈值,提出了一种激光劝阻器的技术指标和总体设计方案,研究了各部件的组成和安排,并通过计算机对激光劝阻器的结构参数进行了分析和计算。所得结果对于最终设计具有实用价值的装备有一定的参考意义。

被害人心理视角下电信网络诈骗犯罪防控

电信网络诈骗犯罪是利用被害人的心理特征与被害性,精心设计诈骗话术对被害人进行头脑遥控和心理刺激,使其对预警干预产生“免疫力”,是“心理控制+骗术”的新型诈骗模式。在厘清电信网络诈骗话术心理控制机制的基础上,分析既然被害人的心理特征和被害性,借助大数据技术开展对潜在被害人的预测分析。将心理干预融入被害现象发生的“前、中、后”全过程,循序渐进、精准发力,进而对潜在被害人实施“精准靶向宣传+精准预警劝阻”,切实提升电信网络诈骗犯罪的防范能力,为“中国之治”夯实法治根基。

走近《礼记》

曲礼下国君去其国,止之曰:“奈何去社稷也?”大夫,曰:“奈何去宗庙也?”士,曰:“奈何去坟墓也?”国君死社稷,大夫死众,士死制。【译文】国君如果要离开自己的国家,左右应当劝阻他,说:“为什么要抛弃社稷呢?”如果大夫要离开自己的国家,左右要劝阻他,说:“为什么要抛弃自己的宗庙呢?”如果士要离开自己的国家,左右要劝阻他,说:“为什么要抛弃祖宗的坟墓呢?”国君应当为保卫社稷而死,大夫应当率领民众保卫国家,直到自己战死,士应当为法制所规定的保卫国家的责任而死。

医学生劝阻吸烟及影响因素分析

目的了解医学生劝阻吸烟现状及影响因素,为开展控烟教育提供依据。方法采用整群抽样方法,对重庆市某医学高等学校临床、公共卫生、麻醉医学、影像医学四个专业共2599名在校医学生进行问卷调查。结果1027名(39.5%)医学生劝阻他人吸烟。劝阻亲人吸烟率64.1%,劝阻朋友吸烟率33.6%,劝阻老师吸烟率12.8%。在有明显戒烟标志的公共场所见到陌生人吸烟,36.0%会上前劝阻。医学生劝阻吸烟单因素分析结果显示:性别、年级、本人及亲友吸烟情况,控烟相关知识、态度,对社会控烟环境的感知及参与控烟实践等14个因素有统计学意义(P<0.05)。多因素分析结果显示,女性(OR=1.516,95%CI:1.255~1.831)、高年级学生(OR=1.181,95%CI:1.053~1.325)、本人(OR=0.632,95%CI:0.461~0.867)及亲朋好友(OR=1.226,95%CI:1.045~1.438)吸烟情况、媒体控制吸烟信息(OR=0.883,95%CI:0.800~0.974)、有效劝阻他人吸烟(OR=0.530,95%CI:0.404~0.697)的医学生更倾向于劝阻他人吸烟(P均<0.05)。结论医学生劝阻吸烟受多种因素影响,应加强医学生烟草危害性教育,积极开展控烟实践活动提高学生控烟技能,加大媒体控烟宣传的同时积极宣扬公众劝阻吸烟的道德善举,制定相应法律为公民劝阻吸烟提供保障,形成良好的社会控烟环境。

电信网络诈骗预警劝阻工作现状及对策

公安机关开展预警劝阻工作,对预防群众财产损失具有重要意义。通过对184名公安预警劝阻人员进行问卷调研,发现预警劝阻人员在电话和短信中最常用的预警劝阻话术包括表明身份、说明致电原因、揭露诈骗方式、开展防骗宣传等内容。对于低危等级受害人主要采取短信劝阻、电话劝阻,对中、高危等级受害人,则会综合采用短信、电话和上门见面劝阻等方式。预警劝阻效果最佳阶段是在电信网络诈骗前期,预警劝阻介入越晚,劝阻效果越低。当前预警劝阻工作存在受害人不配合、预警数据不精准不及时、受害人对预警电话的认知度低等诸多问题。未来预警劝阻工作需要提高预警数据精准度和实效性、加强预警劝阻队伍专业化建设、规范预警劝阻程序和话术、普及96110预警电话和加大反诈宣传等,进一步提高预警劝阻工作效率。

电信网络诈骗被害人被骗心理过程及劝阻策略

近年来,电信网络诈骗犯罪呈高发多发态势,给人民群众财产安全造成严重危害。电信网络诈骗分子主要利用被害人趋利避害心理进行非接触性远程心理操纵和行为控制。电信网络诈骗被害人被骗的心理过程包括建立信任感、形成错误认知、情绪唤醒增强、形成趋避动机、行为强化和转账行为等阶段。公安工作人员对电信网络诈骗被害人进行预警劝阻时,要运用建立信任感、认知矫正、情绪安抚、动机管理、积极行为强化和消极行为警告等策略,以提高预警劝阻被害人效率,保护人民群众的财产安全。

事实、规范与判决正当性——“郑州电梯劝阻吸烟案”评析

"郑州电梯劝阻吸烟案"要件事实未明,不能做出事实已明的认定并由此导致相关法律适用错误。对一般侵权责任与无过错侵权责任在因果关系构成要件方面的不做区分,致使二审法院对一审判决作出了错误评价。基于诉讼标的理论之"实体请求权说"能够有效界定法院的审判对象,继而得出一审判决超出了原告诉讼请求,二审法院并未超出上诉请求进行审理,但却超出了上诉请求作出判决,其认定一审判决错误需要直接改判,但却面临违背"禁止不利变更原则"的危险,遂援引"一审判决损害社会公共利益"作为例外情形来消解该危险,并采取"后果主义论证"的方式。然而,"后果主义论证"的普遍适用将会导致一系列问题的发生,因此需要对其进行严格限制。

新冠肺炎疫情防控中“劝阻”行为的法律分析

“劝阻”行为作为新冠肺炎疫情防控的重要措施之一,对联防联控工作机制的有效运行和疫情防控的整体效果起到关键作用。但是在突发公共卫生事件领域,尚缺乏对于“劝阻”行为的理论性研究,“劝阻”行为甚至还未专业术语化。在对“劝阻”行为的内涵及其与相关行政行为的关系进行基础性梳理和辨析的基础上,探究“劝阻”行为在新冠肺炎疫情防控中存在的问题,并建议应从细化疫情防控法律制度、提高“劝阻”行为主体的素质、构建“劝阻行为—行政强制”程序性机制等方面来完善未来疫情防控中的“劝阻”行为。

看议说演学劝阻，互动交际练真功——苏教版小学语文第三册口语交际《学会劝阻》教学设计

【设计思路】《学会劝阻》是与学生日常生活联系十分密切的交际内容，教材中的插图，再现了学生的生活场景，教师应巧妙地利用好插图，努力地创设好情境，激发学生学习劝阻的兴趣，使全体学生参与到口语交际的实践中去。让学生通过自己的观察、思考、想象来丰富自己的语言，在练习劝阻的实践中获得成功。学会劝阻别人，初步掌握“劝阻”这项与人交往的能力。

“电梯劝阻吸烟案”二审中民事程序法难题及其破解

“电梯劝阻吸烟案”二审认定一审适用法律错误,撤销原判,驳回上诉人全部诉讼请求,引发学界广泛探讨。主要争议在:一、本案二审的审判是否超越民事案件应有的审理范围;二、二审裁判是否应受到“禁止不利益变更原则”限制;三、二审裁判认定本案涉及“损害社会公共利益”是否适当。本案中,法院变更一审法律适用属职权范围之内,未超越审理范围。根据民事上诉权及处分权理论,“禁止不利益变更原则”已蕴含其中,具体个案中应予适用。二审法院忽视原审被告之自由处分,减损上诉方已由一审法院支持之利益,违背该原则。且对于“公共利益”的认定亦过于宽泛,本案不应适用例外情形,而以“驳回上诉,维持原判”为最佳。

劝阻核对手：劝阻的战略概念与美国的核武库

自2001年美国《四年防务审查报告》提出将“劝阻未来的军事竞争”作为军方的4个主要战略目标之一以来，关于“劝阻”这一概念的定义及其对美国防御战略、军事政策及核武库的影响等问题，已经成为美国军方以及各方分析人士讨论的热点话题。许多专家认为，“劝阻”主要是针对某一特定国家的，但它具有更为广泛的战略适用范围，它可以为新形势下的地缘政治动态提供一种比“威慑”更巧妙、更有效的应对方式。本文结合历史上的各种案例，对“劝阻”的概念、形式及其对美国现行核政策的影响等问题进行了具体的分析和阐述。