试论农村基层协商民主演进的三个阶段——基于T市Y村基层协商民主实践

基层协商是基层社会治理中的共同参与之所以可能的基础性环节。在推进基层社会治理现代化过程中,基层协商既是一种外在的参与行为,也体现了一种内在的公共精神。文章以T市Y村的案例为观察窗口,通过对该村在当地“三治融合”实践中相关做法的考察,分析村民参与基层协商民主的三个阶段,即功利性协商、训练性协商、文化性协商。其中,每个阶段相较于前一阶段,在协商的主体能力、平台、机制、实际效果等方面都有明显提升,从这三个阶段中可以看到基层协商民主的本土性演进过程。通过这个过程来反思基层协商民主建设中的主体性、内生性、文化性,对当下推进基层社会治理现代化具有重要启示和指导意义。