主干路功能保障的交通改善方法研究

主干路功能保障是强调在交通负荷高峰时段,其“通行”功能仍能得以保证。结合特大城市具体的主干路交通改善课题,综合采用TSM和TDM的交通管理方法,从符合城市实际发展、具有工程可行性、尽可能减少主干路两侧居民拆迁为出发点,提出了功能保障的主干路交通改善措施,并采用交通仿真技术对综合改善的效果进行了分析。

我国上市公司监事会功能保障完善对策探究

监事会是我国上市公司法人治理的必要组成部分,是保障公司健康运作和广大公众投资者利益的重要机构。由于我国上市公司特殊的股权结构和监事会制度设计的缺陷等因素的影响,使得监事会的功能难以有效发挥,"虚化"现象较为严重和普遍。在深入分析上市公司监事会功能缺失的主要原因的基础上,力求系统提出完善我国上市公司监事会功能保障制度的一些对策,以期对我国立法机关和相关主管部门改造上市公司治理,完善监事会制度提供有益借鉴。

国际科创中心建设中上海国企功能保障作用研究

上海国企应牢记党中央对国有经济发展要增强“竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”的要求,进一步把握自身优势和资源,努力推动关键共性技术攻关,积极提高国资管理效率和质量,不断集聚并释放社会创新力量,逐步开放公共数据和准公共数据资源,科学规划、统筹优化国企存量土地,主动释放国企高水平人才创新能量,为上海建设国际科创中心提供强有力的支持和保障。

功能保障类企业综合绩效评价之“三支柱模型”

区域性国资国企综合改革,将功能保障类企业持续发展作为重点改革任务,具有历史性重要意义。如何全面、系统地评价功能保障类企业的综合绩效,成为国资监管部门面临的难题。本文采用扎根理论的方法,探讨了功能保障类企业的三个基本特征,即公共性、服务性、企业性,以此确定评价功能保障类企业综合绩效的评价准则,并构建支撑功能保障类企业综合绩效评价的"三支柱"模型。

一种会议保障一体机的设计与实现

介绍一种会议室信息化功能保障一体机的设计与实现。该一体机具备视频矩阵、音频处理、无纸化配置、语音控制及声像联动等功能,配备统一的管理控制软件,可以对音频、视频功能以及接入的其他会议电子设备进行集中控制和管理,可根据使用需求连接话筒、无纸化终端、电子桌牌、显示大屏、摄像机及视频会议终端等设备。

论商标的促销功能及其法律意义

商标具有促销功能,人们通常所谓的区别功能、质量保障功能、广告功能等均为商标促销功能的组成部分或实现手段。商标促销功能通过符号形式以及商誉信息的功能得以实现。“促销功能说”有助于阐释商标的显著性,解释并完善商标权权能体系,诠释商标合理使用制度,促进知识产权法体系化建设。

学位论文评审票决基准的制度性保障功能——兼论盲审“一票否决”

博士、硕士学位论文盲审是学位论文评审不可或缺的环节之一,学位论文盲审票决基准属于学位论文评审票决基准制度组成部分,涵盖盲审票决基准在内的学位论文评审票决基准具有制度性保障功能。世纪之交兴起并在当下趋于衰微的学位论文盲审“一票否决”的制定者既未受到作为总体意义的程序理性或正当性的拘束,也未被要求发展学位论文作者的自由在事实上得以实现的法秩序,更未被要求实现学位论文作者的陈述申辩权和其学力获得客观公正评价的基本权利,故盲审“一票否决”缺乏制度性保障功能,应予以修正或废止。

非常规情形下经济法应急保障功能分析

作为经济法的非常态化功能,应急保障主要是在紧急情形下利用全方位宏观调控和市场规制稳定经济发展,维护市场与社会秩序,保障民生。虽然历经多次发展,该项功能已经趋于完善,但每次依然会出现干预不彻底、应对措施不合理等问题。特别是在全球经济环境日渐复杂的当下,正值经济法的应急保障功能全面应用之时,急需展开进一步研究完善。对此,从应急保障功能的常规特点着手,分析了目前经济法中应急保障功能发挥的两大措施,并提出从保障理念、机制、体系和限制等层面进行功能优化。

大兴安岭株体效益植物资源类对自然环境功能作用的探索

大兴安岭具有代表性的株体效益植物资源,其功能作用显著,在生态功能保障区和城市环境保护建设中发挥重要作用。近年来,在相关方面的探索研究中取得新的进展。通过对代表性森林植物种群和对生态环境作用及环保功能分析,探索科学开发利用株体效益植物资源。

共同富裕目标下医疗救助制度的托底保障功能及其实现路径分析

目的:梳理共同富裕目标下医疗救助制度托底保障功能的内涵及其实现情况,查找制约因素,提出对策建议。方法:围绕核心问题开展文献回顾和对相关公开数据进行描述性分析。结果:近年来,城乡医疗救助制度的总体支出规模和救助受益人次均呈现明显增长趋势,资助参保的人均救助额逐年上升,但直接救助的次均救助额有所下降;与人均参保标准和住院费用相比,资助参保人均救助额占基本医保人均缴费标准的比例出现下降趋势,次均住院救助额占居民医保参保患者次均住院费用的比例也有所降低;同时,医疗救助制度的支出水平和保障水平还存在一定的地区差异。结论:医疗救助制度服从于推进共同富裕的最终目标,如果制度设计得当、运行高效,则可以为共同富裕目标提供有力支撑。但与不断增长的救助需求相比,近年来医疗救助制度的资金投入相对不足,导致实际救助水平有所下降,托底保障功能尚待加强。要统一思想认识、明确保障目标、优化救助政策、完善筹资机制、加强供需管理,进一步完善医疗救助制度。

《民法典》居住权制度社会住房保障功能的实现路径

居住权制度入典,为家事关系领域中的弱势群体提供了完善的住房保障。在社会公共领域,从出于“住有所居”的目的,居住权制度也为公共住房保障制度发展提供了新的可能路径,在住房保障制度中引入居住权制度,可以克服传统的产权型保障住房和租赁型保障住房所面临的土地供应难题和住房不稳定等问题。在已有的居住权制度下,通过对居住权制度的规范解释,明晰居住权制度住房保障功能的实现路径。

集体经济组织的社会治理功能及其内在演化分析

集体经济组织是农村的重要构成部分,在我国经历了长时间的发展演化。对于广大农村而言,发展集体经济组织不仅是实现农民农村共同富裕的重要途径,也是实现乡村振兴的有力支撑,更是化解社会治理问题的有效抓手,对全面建设社会主义现代化国家起到了重要的作用。简单而言,建设集体经济组织不应该仅仅是经济问题,更应该是事关社会治理的重要方面。通过比较不同时期的集体经济组织的发展状况,可以发现集体经济组织的社会治理功能在不断完善,最终成为具有组织功能、经济功能和保障功能的社会治理单位,助力社会治理水平的提升。

保障功能替代与农民对农地转出的响应

农民转出农地的意愿将决定农地流转行为的发生,对农地流转市场的发育有重要的影响,因此研究农民转出农地的意愿具有重要的现实意义。本文基于对中国5省样本农民的问卷调查,运用Logistic回归模型,探讨了农地保障功能替代,尤其是就业保障功能替代与养老保障功能替代对农民转出农地意愿的影响。总体来看,农民转出农地的意愿较高,近四成农民愿意转出农地。回归结果显示,农地保障功能替代程度在一定程度上影响了农民转出农地的意愿。第一,农地就业保障功能在个人和家庭两个层面替代程度越高的农民,转出农地的意愿越高:主要从事非农工作的农民相对于主要从事农业的农民,转出农地的意愿更高;农民所在家庭劳动力转移程度越高,其转出农地的意愿越高。第二,以新农保为代表的农村社会养老保险对农地养老保障功能的替代程度越高,农民转出农地的意愿越高。虽然农民的参保状况与农民转出农地意愿的关系不显著,但是农民对新农保保障能力的评价越高,那么其转出农地的意愿越高。同时研究还发现,不同性别、年龄、文化程度、身体健康状况、家庭规模的农民转出农地的意愿也存在显著差异。基于上述研究结论,为促进农地流转市场的发育,实现农地资源的优化配置,本文提出了促进农民非农转移和建立健全农村社会保障体系的政策建议。

农村土地的社会保障功能与农村土地制度的完善——兼论农民权益保护问题

土地是农民的衣食之本、生存之源,是农民的基本生产资料,其发挥着社会保障的功能。农村土地的社会保障是社会保障的特殊形式,是农民权利实现的基本保障,在农民权利维护中发挥着重要作用。但是现今的农村土地社会保障功能面临着重重困境,阻碍了农民权利的保护。为此,本文提出要从基本权利设置、法律与制度构建、文化环境的破除与重构等角度,多路径选择、多角度完善农村土地制度,保护好广大农民的权益。

农民对农地保障功能的主观认知差异及影响因素分析——基于浙、赣、桂三省506份农户调查

研究目的:实证分析农民对农地保障功能的主观认知及区域差异,应用排序选择模型研究农地保障功能主观认知差异的影响因素,并提出相关政策建议。研究方法:描述统计分析,排序选择模型。研究结果:浙、赣、桂三省506份农户问卷中,64.2%的农户认为承包地对他们生活的总体作用并不大,但94.7%的农户同时认为种田虽然不赚钱,但可以为基本生活提供最后保障;浙、赣、桂三省农民在"承包地对他们生活总体作用"这一问题的主观认知上存在显著区域差异;影响农民对农地保障功能主观认知的因素主要有人均耕地面积、农地收入占家庭总收入比重、村庄离县城(城市)的交通距离以及区域宏观区位特征等。研究结论:要大力提高农户农业收入,切实保障农民土地权益;要推进农地流转与使用制度改革,实现土地要素的有效流转和适度集中;应充分认识农地保障功能存在区域差异这一现实背景,考虑不同农户主体自身禀赋和区域资源、经济和社会发展条件的差异性,因地制宜进行农地产权制度创新。

我国农地的保障功能与农地规模化制度安排

在我国农地规模化的进程中,农地有着重要的双重功能,即农地的生产功能和农地的保障功能。当前,形势的发展使我国农地的保障功能重于生产功能,主要由于人口增长使人地矛盾越来越紧张、土地征用过程中人员安置矛盾突出、土地增值收益分配不公等,而且农地本身的保障功能确实十分出色,而农地之外的社会保障由于我国在国际工厂中的生产地位、世界金融危机等很难实行,所以我们的农地规模化制度安排要首重农地的保障功能。

适时促进农村土地由保障功能向资本功能的转变

土地具有保障和资本两大功能,不同的土地功能定位,对人们的土地利用心态、行为和土地利用效果产生着重大影响。分析了当前过分强调农村土地保障功能的种种弊端,并结合我国农村经济发展的需要,提出适时促进我国农村土地由保障功能向资本功能转变的迫切性。

农地社会保障功能弱化与农村社会保障制度建设

传统农村社会中土地具备着包括生存保障、就业保障和养老保障等多重社会保障功能。然而,随着经济社会的变革和发展,农村土地保障功能变得十分有限并且不断趋于弱化。这个现象从经济的角度解释了农村社会保障体制建设的必要性,并且对农村土地制度改革和农村社会保障制度的政策选择提供了启示。

土地的保障功能与农村社会保障制度创新

由于我国农村人多地少及土地比较收益逐渐下降等原因,土地的保障功能日渐弱化。同时,以土地作为农村人口生活保障的载体,也阻滞了农村城市化和农业现代化的进程。因此,本文提出以建立城乡一体化的社会保障制度为目标,在经济比较发达的地区率先建立农村社会保障制度,构建城乡社会保障制度之间的衔接通道,实现农村社会保障制度创新。

农村土地制度改革:分离保障功能与经济功能

我国农村土地同时承载了保障功能和经济功能,并且这两种功能难以兼容,导致我国农村低水平的保障和低经济效率并存,农业现代化受到严重影响。本文提出如下政策建议:剥离农村土地的保障功能和经济功能,把农村土地的保障功能分离出来,交由政府去实行,建立城乡一体化的社会保障体系,农村土地只保留经济功能,以便促进农业生产力的提高,形成对农村剩余人口的"推力作用";同时,要加大城镇化步伐,增加就业机会,形成对农村剩余人口的"拉力作用",从而助推农业现代化。