中日安全困境的三重解释及中国应对

结构性、进程性和功能性是认识安全困境的三重视角。在西方国际安全理论中,结构性视角关注安全困境的结构状态,是以缓解安全困境的结构性为指向的解决策略;进程性视角强调行为体之间战略协调与合作;功能性视角侧重功能部门的合作、安全困境的外溢性和扩散性,强调低级政治领域层面的合作以促安全。在中日安全困境中,结构性安全困境程度最深,进程性安全困境次之,功能性安全困境最少。但是,西方安全理论有关安全困境的逻辑演绎出现很大漏洞,解决方案不能完全奏效。人类命运共同体理念是新时代中国特色社会主义理论的重要组成部分,它超越了西方安全理论的局限性,对解决中日安全困境具有指导性意义。

权力监督机制的结构功能困境及其破解

对行政权力的有效规制与监督是现代国家治理的题中应有之义,我国行政监督机制的低效运转源于其惯有的结构功能困境。其中,结构性困境表现为基于当代权力扩张而导致的监督主客体关系逆转及监督主体内部架构的失衡,而契约—代理机制的失效与监督制度的功能性缺陷则是功能性困境在内外两个维度上的显现。破解行政监督机制的结构功能困境应坚持全局思维而非单一的制度或工具创新,以此观之,党的角色嬗变是关键,权力格局的调整与优化是核心,多元监督网络的重构是重点。

试论中国行政监督机制的困境与对策

对行政权力的有效规制是近现代国家治理的应有之意。新中国建立以来,特别是改革开放以来,中国的行政监督机制取得了很大进展,然而仍存在许多不足,特别是运转效率低下。这种低效运转主要源于其惯有的结构功能困境。其中,结构性困境表现为基于当代行政权力扩张而导致的监督主客体间关系倒置,及监督主体内部架构的失衡;而委托一代理机制的失效与监督体制的制度缺陷则是功能性困境在内外两个维度上的显现。解决行政权监督机制的结构功能困境应坚持全局思维。