专家参与行政决策的角色定位及功能优化

《重大行政决策程序暂行条例》正式确立了专家论证制度,是重大行政决策科学化、民主化和法治化的象征。但这并不必然引起行政决策的科学化和民主化,也不必然提升行政决策的质量,实践中的相应调查活动和具体案例都已经证明了这种现象。要完成“不必须”到“必然”的转变,取决于专家论证制度的具体实施,要将实际工作中专家论证的异化行为通过建立制约机制、改变模式和细化规则来加以纠正,从而保障专家论证的独立性、权威性和权责一致性。

检察机关考核考评制度的基本原理

检察机关考核考评制度是检察组织管理体系的重要组成部分,有其自身独立的理论体系。研究检察机关考核考评制度的基本原理,对于构建科学、完善的检察机关考核考评制度具有重要意义。检察机关考核考评制度的基础理论主要包括理论基础、基本特征、构成要素及功能愿景和考核考评制度的制定与完善。