论WTO《政府采购协议》加入程序改革与中国的对策

我国将在2007年底之前提交加入世界贸易组织《政府采购协议》(GPA)的条件,正式启动加入该协议的谈判。本文介绍和分析加入该协议的程序和特点,说明其改革和未来的发展趋势,为我国的加入提出对策建议。

CPTPP加入程序中的制度性权力及中国因应

CPTPP加入程序中的制度性权力可理解为CPTPP成员借助CPTPP加入规则对申请方间接行使的权力,既能表现为申请方与CPTPP成员自愿达成的非对称协议,也能表现为CPTPP成员方对申请方加入请求的拒绝。加入程序中制度性权力的生成机理可归结为市场及产业链整合对CPTPP成员谈判筹码的增加、CPTPP制度安排的内在吸引力、申请方最佳可替代方案的欠缺、CPTPP加入规则塑造的权力杠杆、美国影响力的间接传导等多方面影响因素的作用。受CPTPP成员制度性权力的影响,中国在申请加入CPTPP的过程中将面临较大阻碍。中国可通过与CPTPP成员展开双边谈判、扩大升级现有贸易协定、激发国内市场潜能、助推区域贸易协定加入规则的完善等多种途径,对成员制度性权力予以分散或化解,从而加速推动CPTPP加入进程。

环境公益惩罚性赔偿制度定位及程序问题

生态环境惩罚性赔偿与罚款、生态环境损害赔偿等制度具有不同的制度功能,环境公益主体主张的惩罚性赔偿请求是代为实施潜在私益诉讼原告的补偿性损害赔偿请求,应将“可能造成不特定多数人损害”作为生态环境公益诉讼中适用惩罚性赔偿的要件。加入程序上应当比照2019年新《证券法》第95条第3款的规定,采取选择退出(opt-out)模式;举证责任上不应再适用举证责任倒置规则,但同时不应当适用过高的证明标准;赔偿金的计算上应以“被告所造成的全部社会成本内部化”为导向。所获的赔偿金应专用于对私益损害的填补,建立诉讼外的申领机制,并在受害者申领后对其个别诉讼产生排除效果。环境公益诉讼判决和裁定发生的是既判力片面扩张的效果,预决事实对原告产生相对的预决效力而对被告则是产生绝对的预决效力。

小企业投资公司计划——美国政府发展风险投资的方法

美国是风险投资发展最早，也是最完善的国家之一。在风险投资的发展历史中，美国政府一直扮演着重要的角色，其主要方法是实施小企业投资公司计划，并成立美国小企业管理局专门负责该项计划的实施。文章介绍了小企业投资公司计划的资金来源、申请加入程序及投资运作方式等内容。

中国加入TPP:需要多长时间?

假定中国应该加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP),并且申请加入,那么,整个加入谈判的过程会持续多长时间呢?本文从加入一个贸易自由化协定的过程、条件以及地缘政治等方面的因素着手考察,得出的结论是:需要10多年时间。这个结论具有重要的现实意义,促使人们重新思考加入与不加入TPP以及亚洲地区的经济一体化主导权问题。

国际药品检查组织(PIC/S)审计清单文件的解析

审计清单(audit checklist)是国际药品检查组织(Pharmaceutical Inspection Co-operation Scheme,PIC/S)评估申请加入机构的指标,PIC/S借此对申请机构药品监管检查体系进行全面的评估。本文通过对审计清单各模块和相关指标进行梳理解读,分析并提出相关建议,为推进我国加入PIC/S工作提供参考。结合PIC/S发布的审计清单及相关指南,从各模块指标重要程度、评估方式、主要评估内容等角度分别介绍并初步评估我国存在的差距,提出相关建议。PIC/S审计清单有11个模块,38项亚指标,包含78项具体指标,我国在加入PIC/S过程中应当重点关注法律法规体系、质量管理体系、检查机制、培训体系等方面的改进。针对与PIC/S加入要求的差距进行改进,从而加快我国加入PIC/S的进程,促进我国药品检查工作的国际化。