从加州宪法修正案(五)看美国教育公平问题

美国加州宪法修正案(五)即SCA5风波,实际是有关加州大学入学标准是否加入种族考量的又一次拉锯,是有关教育平权系列司法判例的最新案例。该风波和Fisher案一样,都是对教育公平政策在新的社会环境下的摇摆和争执。华裔普遍重视子女教育,且华裔子女普遍读书成绩优秀,以配额或者加分为手段、以照顾少数族裔升学为目标的"平权法案"恰恰限制了华裔子女进入一流大学就读,对华裔构成逆向歧视。美国加州宪法修正案(五)所显现的教育公平问题,是全球性的复杂话题,是程序正义与补偿正义的再次博弈。只有下好"起手棋",不断消除影响教育公平的因素,才能促进教育向地区公平良性发展。

第五次宪法修正案蕴含的党规与国法关系

党内法规与国家法律是国家治理现代化的两大制度支柱。第五次宪法修正案是新时代优化国家治理结构的一次重大宪制变迁,必然会涉及党内法规与国家法律的关系问题。习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含了丰富的中国特色社会主义法治思想,为处理党内法规与国家法律关系提供了思想指导。"党的领导"写入宪法正文形塑出党内法规与国家法律在"党的领导"领域的交叉关系,即国家法律抽象确认与党内法规具体规定。国家监察机关的创设催生了党规国法衔接协调的新机制。党政联合制定混合性党规体现出党规国法的"一体关系","留置"取代"双规"等法治先行先试路径彰显出党规国法的转化关系。

加州宪法第13条修正案与美国财产税改革

美国各州的财产税体制,经历了不断修正与完善的过程,其中,1978年以全民公决形式通过的加州宪法第13条修正案,起到了一定的先导和示范作用。此后,在全国范围内,财产税税率和评估值增长幅度等宏观调控的决策权由地方政府转向州政府;同时,各州地方政府在继续以财产税作为最重要的税收来源的同时,增加了服务类收费,并接受联邦政府及州政府的资助,以扩展财源,巩固税基。结合这次改革与以往历次调适,可以看出,财产税作为地方性税种,符合社会经济发展的需要,有其不可替代的意义。从这一点出发,有助于准确认识美国财产税的大致走向并丰富我们对美国地方政府的认识。

论美国宪法修正案第二十五条的立法意旨

美国宪法第二条第一项第五款对于总统、副总统缺位时的递补问题以及总统无能任职时的各种情况的规定过分简单,且欠明确,百余年来考验的结果,发现了许多缺陷。一九六七年制定的美国宪法修正案第二十五条针对这些缺陷,一一加以弥补。使多年来美国宪政上一个颇感棘手的问题,迎刃而解。

双刃剑：美国宪法第五修正案

在美国的影视作品中，我们常常看到这样的场景——警察一边自报家门，一边将疑犯铐住，口中念念有词：“你有权保持沉默，但你所说的一切将可能在法庭上用作对你不利的供词；你有会见律师的权利，如果你请不起律师，政府可以免费为你提供一名律师……”

各全国性宗教团体负责人齐聚北京学习宪法修正案

5月31日，全国性宗教团体联席会议在京举行第五次会议，学习宪法修正案。中央统战部副部长、国家宗教事务局局长王作安出席会议并讲话。会议由全国性宗教团体联席会议轮值主席中国道教协会会长李光富主持。

全国性宗教团体负责人学习宪法修正案

5月31日,全国性宗教团体联席会议在京举行第五次会议,主题是学习宪法修正案,弘扬宪法精神,增强宪法意识,维护宪法权威,推动宪法实施。各全国性宗教团体主要负责人、驻会负责人、秘书长（总干事）及中华基督教青年会、女青年会全国协会负责人参加会议。中央统战部副部长、国家宗教事务局局长王作安出席会议并讲话。会议由全国性宗教团体联席会议轮值主席中国道教协会会长李光富主持。

美国儿童如何学习宪法

前几天，刚上小学五年级的儿子晚上拿着回家作业来问：“excessive bail”是什么意思？ 我拿过作业一看，是他学校中“社会研究”课程布置的美国宪法后面的头十条修正案，即著名的《人权法案》的内容。其中第八条规定“excessive bail”和“excessive fine”都是不允许的。这两个词组分别是“过分的保释金”和“过分的罚款”的意思。

玩拼字游戏学习宪法

前几天，刚上小学五年级的儿子晚上拿着回家作业来问：“excessivebail”是什么意思？我拿过作业一看，是他学校中“社会研究”课程布置的美国宪法后面的头十条修正案，即著名的《人权法案》的内容。

人生宪法中--谨以实践纪念“八二宪法”40周年

1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法》。1982年12月4日,五届全国人大五次会议表决通过了宪法修正案,史称“八二宪法”。郑明以他出生、未成年、成年时段的经历,说明宪法一直就在他身边,他一直生活在宪法中。

全国性宗教团体负责人齐聚北京学习宪法修正案

5月31日，全国性宗教团体联席会议在京举行第五次会议，主题是学习宪法修正案，弘扬宪法精神，增强宪法意识，维护宪法权威，推动宪法实施。全国性宗教团体主要负责人、驻会负责人、秘书长（总干事）及中华基督教青年会、女青年会全国协会负责人参加会议。中央统战部副部长、国家宗教事务局局长王作安出席会议并讲话。

论法院在美国征收法现代化中的建构作用

任何处于现代化过程中的国家都面临着财富再分配,尤其是土地财富再分配的问题。国家征收是以法治手段解决此问题的有效方式之一。在美国,国家征收以宪法为基础被纳入到法治化的轨道,并且征收法的现代化与美国国家的现代化几乎同步。美国的征收法表现出独特的变迁过程,即法院在征收法的现代化中发挥了中心作用,发展并丰富了以宪法为核心,以制定法为渊源的征收法本体。在此过程中,法院充分发挥其司法功能,有效地整合了国家、社会和个人的利益,不仅实现了征收法的现代化,还保证了在现有秩序中实现土地财富的再分配。文章认为,美国的经验为我国征收法律制度的建设提供了有益的参考,尤其是以司法功能为中心的制度发展模式,可以最大限度地实现制定法的有效性,以保证财富再分配的有序进行。

“革命性的变化”——美国最高法院对于行政调查权态度变化的观察(20世纪40年代到80年代)

本文试图通过历史的回顾,特别是对于最高法院判决的列举和分析,展示被Davis教授称为"行政调查领域的革命性的变化"时期,即20世纪40年代到80年代,最高法院对于行政调查权态度的本质性的变化:从对于行政调查权的严厉态度到几乎取消一切对于行政调查权的限制,从有限的角度展示美国行政法发展的一个侧面。

美国加州现行房产税:形成背景、制度设计与实践

20世纪70年代后期,美国历史上发生了以加州为首的全国规模的第二次抗税风潮,这次抗税斗争的标志性成果是1978年加州通过了宪法第13条修正案,该修正案对房产税普通税率和评估值增长幅度等方面进行明确限制,在此基础上形成美国加州现行房产税制度,其他各州也纷纷效仿。在美国加州现行房产税制设计与实践中,宽税基和稳定评估值增长幅度是房产税成为地方政府最主要、最稳定税源的基础,相对低税率和针对性税收优惠是房产税不过度增加低收入家庭负担的内在要求,纳税多少与享受公共服务水平直接关联和房产涉税信息透明是房产税制度顺利实施的前提条件,征管各方相互联系、制约和规范征收程序是房产税制度顺利实施的制度保障。这些都为今后我国房产税收政策提供有益借鉴。

并未结束的争议:加州209号法案与美国的族群政策

2014年以来，加州地区的民众与政界陷入了无休止的时论与争吵，所涉及的对象是一项被称之为《第五号加州宪法修正案》（Senate ConstitutionalAmendmeritNo．5）的议会提案。

全国性宗教团体联席会议第五次会议在京举行

本刊讯 5月31日，全国性宗教团体联席会议在京举行第五次会议，主题是学习宪法修正案，弘扬宪法精神，增强宪法意识，维护宪法权成，推动宪法实施。各全国性宗教团体主要负责人、驻会负责人、秘书长（总干事）及中华基督教青年会、女青年会全国协会负责人参加会议。中央统战部副部长、国家宗教事务局局长王作安出席会议并讲话。会议由全国性宗教团体联席会议轮值主席中国道教协会会长李光富主持。

美国儿童是如何学习宪法的

前几天，刚上小学五年级的儿子晚上拿着回家作业来问：“excessive bail”是什么意思？ 我拿过作业一看，是他学校中“社会研究”课程布置的美国宪法后面的头十条修正案，即著名的《人权法案》的内容。其中第八条规定“excessive bail”和“excessive fine”都是不允许的。这两个词组分别是“过分的保释金”和“过分的罚款”的意思。

《私营企业暂行条例》废止考

一、《条例》出台的时代背景与积极意义1956年对资本主义工商业的社会主义改造完成之后,高度集中的计划经济体制建立起来,个体、私营经济几被消灭殆尽。这种经济体制的严重弊病人所共见,后来的城市经济改革首先是从重新鼓励原工商业者开办私人企业开始的。1982年12月五届全国人大通过的宪法修正案第11条规定,"