美国加州油气环保监管执法机制的经验借鉴

为解决油气生产和环境安全的矛盾,美国加州政府在20世纪中期成立了油气与地热监管局以专职负责油气环保监管执法。经过长期的改革完善,监管局形成了一套有效工作机制。机构由具备石油生产专业知识和从业经验的人员组成,依据完善的法律法规体系开展执法工作,以受托执法的方式整合加州境内油气生产监管权限。不仅解决了环保监管中因行政权划分导致的执法冲突问题,提高了环保监管的执法效率,还成为加州政府处理油气事务的智库支撑。监管局的经验,可为我国环保监管机制的改革完善、执法机构专职化建设提供借鉴。

油田废弃井和闲置井封堵要求与监管——兼谈美国加利福尼亚州经验

美国加利福尼亚州油气和地热监管局对废弃井封堵采取发放许可证并派员现场监督的方法,针对干井、生产和回注用的废弃井、放射物废弃井、超深天然气废弃井、海洋废弃井等不同类型的废弃井有不同的处置要求。定期对油气公司的闲置井进行相关测试,要求经营者制定闲置井管理计划,支付闲置井费,以减少长期闲置井的数量。