对新形式下加强行政事业性国有资产管理的探讨

行政事业性国有资产数量巨大,占全部国有资产总量的比重高,增长速度快。但在资产配置、使用、处置、流动等方面还存在很多问题。进一步加强行政事业单位国有资产的有效管理,关系到行政事业单位国有资产的有效保值、增值和社会的稳定发展。新形式下加强行政事业性国有资产管理,要建立科学合理的资产预算和调剂管理系统、在国家现行行政事业性国有资产管理框架下明确各部门的职责权限分工、构建完善的资产管理法律法规及规章制度体系、通过强化监督约束功能防范行政事业性国有资产流失及违规行为。

加强行政事业性国有资产管理是预算改革的必然

从理论角度上说，不管事业单位是否己被推向市场，其资产运营收入都应被纳入预算，至于收入属于税收、收费还是利润是另外一回事。因为国有资产运营状况必须体现在预算上，公之于众，否则就不是公产。

依法加强行政事业性国有资产管理监督

背景材料:2021年2月1日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《行政事业性国有资产管理条例》(以下简称《条例》),自2021年4月1日起施行。行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。党中央、国务院高度重视国有资产立法工作。为加强行政事业性国有资产管理与监督,健全国有资产管理体制,推进国家治理体系和治理能力现代化,根据全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定,制定《条例》。《条例》以改革为引领、创新为支撑,构建符合"放管服"改革要求的行政事业性国有资产管理制度,建立信息管理系统、资产共享共用机制,推进国有资产管理公开透明、规范有效,提高国有资产利用效率,促进国有资产保值增值。

夯实基础 勇于创新 加强行政事业性国有资产管理

行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础,是党和政府执政能力的重要保障。加强行政事业单位国有资产监督管理、完善国有资产管理体制、提升国有资产管理效益、降低行政运行成本是深化财税体制改革、建立现代财政管理体系的客观要求。

加强行政事业性国有资产管理的实践研究

行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是党和国家事业性发展的物质基础和重要保障。加强行政事业性国有资产管理与监督,健全国有资产管理体制,是推进国家治理体系和治理能力现代化必然要求。本文从加强管理和监督,促进国有资产管理的法治化、规范化、科学化,对于构建安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的国有资产管理机制,提高国有资产治理水平和治理能力方面进行了一些探讨。

加强行政事业性国有资产管理

近年来，行政事业性国有资产使用不规范，缺少整合机制，普遍存在资源的短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效使用同在的问题已引起广泛关注。随着改革的深化，人们越来越认识到，庞大的行政事业性国有资产具有优化整合、提高使用效率和效益的巨大潜力。因此，必须加强行政事业性资产管理。

加强行政事业性国有资产管理 提高资产使用效率

行政事业性国有资产，是指行政事业单位占有使用的在法律上确认为国家所有的、能以货币计量的各种经济资源的总和。是行政事业单位履行其职能的基础。长期以来，行政性事业性国有资产由于管理体制的原因，没有引起高度的重视，存在管理手段不科学，管理制度不健全，管理责任不明确等诸多问题，资产流失状况越来越严重，如何加强行政事业性国有资产管理，提高国有资产使用效率，应引起政府部门高度重视，使行政事业性国有资产管理科学有效，真正发挥其应有的作用。

黑龙江省财政厅关于进一步规范和加强行政事业性国有资产管理工作的通知(黑财规审〔2019〕18号)

各市(地)、县(市)财政局,省直各单位:按照国家和省关于做好行政事业性国有资产管理工作的新部署、新要求,结合我省实际,现就进一步规范和加强全省行政事业性国有资产管理工作通知如下:一、进一步提升管理意识,全面落实资产管理主体责任(一)进一步提高加强行政事业性国有资产管理重要性和必要性的认识。行政事业性国有资产是保障党和政府政权运转、履行公共职能、发展社会事业、提供公共服务的物质基础.

行政事业性国有资产管理问题与对策

一、前言 行政事业性国有资产是指由行政事业单位占有使用、在法律上确认国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。对国有资产的管理是行政事业单位日常管理工作中极其重要的一部分,因此,如何加强国有资产管理,使得国有资产得到保值增值,是行政事业单位迫切需要解决的重要问题。

以最大限度实现国有资产保值增值为目标的省级行政事业性资产盘活运营管理 第三十七届山东省企业管理现代化创新优秀成果

行政事业性国有资产是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。近年来,行政事业性国有资产规模不断壮大,管理水平不断提高,但还存在部分资产统筹不够、使用效益不高等现象。为落实政府过紧日子的要求、有效盘活行政事业性国有资产、促进经济社会进步,山东省财欣行政事业资产管理有限公司按照省委、省政府决策部署,聚焦、聚力行政事业性资产接收、管理、运营。

陇县扎实推进行政事业性国有资产管理

2024年,陇县财政局不断深化财政管理体制改革,在切实履行好资产管理职责的基础上,围绕“安全、成本、监督、服务”,以防止国有资产流失为基点、节支增效为目标、制度建设为手段、服务经济社会发展为宗旨,进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理,有效维护国有资产的安全完整和保值增值。一是制定出台《陇县政府公物仓管理暂行办法》,探索实践行政事业单位“政府公物仓”国有资产管理新模式,推进资产共享、共用和集约化管理,建立配置合理、处置规范、监督到位的国有资产运行新模式,切实提高全县行政事业单位办公资源使用效益。

在法治轨道上加强行政事业性国有资产管理监督

《行政事业性国有资产管理条例》(以下简称《条例》)已经国务院常务会议通过,并将于2021年4月1日起施行。《条例》充分贯彻了推进全面依法治国的时代要求,切实遵循依法行政的要求,及时总结"放管服"等改革实践经验,全面建构行政事业性国有资产管理监督制度体系。《条例》的颁布,对于依法加强行政事业性国有资产管理与监督,健全国有资产管理体制,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。

我国行政事业性国有资产管理亟待加强

本文针对我国行政事业性国有资产管理存在的问题，从成因和后果两方面进行了分析，阐述，并提出了改革弊病的有效建议。

论行政事业性国有资产管理体制改革

行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分 ,是各级行政事业单位完成工作任务和事业计划的物质基础。目前对行政事业性国有资产的管理仍存在管理机构设置不规范、管理制度不健全、管理方式不科学、“非转经”活动的规范等问题 ,影响其效能发挥。以十六大报告战略性确定国有资产管理体制的基本框架为背景 。

如何做实行政事业性国有资产全链条监管?

背景材料:为贯彻实施《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号),规范中央行政事业单位国有资产使用行为,近日,财政部印发了《中央行政事业单位国有资产使用管理办法》(财资[2024]116号,以下简称《使用办法》),为各管理主体履行职责、全面提升资产使用效能提供制度保障。

经济新常态下行政事业性国有资产管理探究

当前,我国经济已由高速发展转入高质量发展,经济发展已进入新常态。在此背景下,有序促进对行政事业性国有资产的管理和监督,切实提质增效,是构建国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。文章根据2018年以来国家发布实施的行政事业性国有资产管理制度,以部分地区行政事业性国有资产管理实践为研究对象,分析梳理了当前我国行政事业性国有资产管理的现状及实践经验,基于改革、创新、规范、科学的研究理念,配合新政府会计制度的实施,总结当前行政事业性国有资产管理改革创新的经验,为研究行政事业性国有资产管理提供参考和借鉴。

行政事业性国有资产管理体制的构建与完善

在公共财政体制之下,行政事业性国有资产的管理应得到足够的重视。本文基于对行政事业性国有资产的基本特征分析,提出了一个关于行政事业性国有资产管理体制构建的一般模式,并籍此就我国行政事业性国有资产管理体制的变革与完善提出了相应的政策建议。

广西行政事业性国有资产管理体制的改革思路

对自治区行政事业性国有资产管理体制改革是实现政企分开,政经脱钩,规范公共行政管理行为,提高行政效率,维护市场秩序,促进经济社会健康、和谐发展的重要前提。自治区行政事业性国有资产管理体制改革必须由自治区党委和政府出台配套的政策和实施方案,由国资委具体实施:一是自治区各直属单位要分期将其用于出租和经营的行政事业性国有资产整体移交给国资委;二是按《公司法》的要求组建行政事业性国有资产运营有限责任公司;三是按照责权对称,权力制衡,用人市场化,薪酬与绩效挂钩等原则建立以公司法人治理结构为基础,以责任制度为核心,以专家治理为特征的现代企业制度;四是要进行办公用房地产和商业用房地产优化配置、按级别标准制定公务员人均办公面积、按统一的级别标准发放公务员福利津贴及公车使用管理制度等配套改革。

关于加强行政事业性国有资产管理情况报告成果应用的思考

2021年初,财政部部长刘昆在全国财政工作会议上强调"加强行政事业性国有资产管理,不断完善国资报告机制和成果运用"。2021年是落实政府向人大报告国有资产管理情况制度的第四年,各级各部门在努力提升资产管理情况报告内容质量的情况下,应着力探索报告成果应用,充分发挥资产管理情况报告对推进财政中心工作、调整国家资本布局的积极作用。

提高行政事业性国有资产管理水平需要解决的几个重大问题

随着行政事业性国有资产管理部门的明确,各级政府及财政部门对行政事业性国有资产的管理日渐强化。经过各级政府部门的努力,行政事业性国有资产管理的基础性工作取得了很大进展。但是,行政事业性国有资产管理体制如何构建,行政性国有资产管理如何支持政府职能转变,事业性国有资产如何充分满足公共产品及服务供给的需求等等。