动产融资统一登记公示系统助推内蒙古地区动产融资业务创新发展的实践探索

近年来,内蒙古人民银行系统大力宣介动产融资统一登记政策及系统应用,横向推动政府有关部门出台动产融资支持政策,纵向引导金融机构结合自身优势开展动产融资产品创新,从而促进动产融资业务快速发展。基于此,本文以动产融资统一登记公示系统(以下简称统一登记系统)助推内蒙地区动产融资业务创新发展的实践为例,阐述辖区动产融资业务的发展现状,发现存在配套支持性服务体系不健全、金融机构动产融资开展受制约、动产融资社会认知度不高等问题,并提出相应政策建议。

不动产统一登记系统建设思路初探

不动产登记系统是不动产统一登记制度落地实施的重要技术支撑。不动产统一登记制度实施以来,各地按照信息平台建设顶层设计,结合自身实际,建立了以县、区为主的分散登记系统,支撑了不动产统一登记制度的落地实施。随着不动产登记制度的逐步完善及国家政务服务便民要求的不断提高,分散的不动产登记系统建设模式已经无法完全满足不动产登记质量提升和信息安全保障的需要。本文面向不动产登记系统提档升级的迫切需要,在分析全国不动产登记系统现有建设模式和存在问题的基础上,从多个方面深入比对了分散登记系统和统一登记系统的建设优劣;提出“部省两级、省级为主”的统一登记系统建设思路,登记业务规范化建设基础,以及“互联网+电子政务外网+内网”三网联动、多系统协同的框架思路;对推进全国不动产登记系统由分散走向统一进行了有益的技术探索。

基于商用密码应用的不动产统一登记信息系统建设及思考——以宁夏回族自治区为例

宁夏不动产统一登记信息系统是全国第一批“省级大集中”建设的不动产登记信息系统,随着数据的不断汇集,数据存储和网络传输存在大量的个人隐私数据泄露风险及网络非法入侵风险。本文探讨了基于商用密码应用的信息系统改造,从信息系统密码应用基本要求进行安全风险分析,总结了技术框架、系统架构及部署方案。最终所建设的信息系统通过了商用密码应用安全性评估,实现不动产登记信息在互联网、电子政务外网及自然资源业务专网3套网络中加密传输及应用,对提高系统信息安全风险防范能力、保护人民群众不动产信息安全具有重要意义。

动产和权利担保统一登记业务发展中的问题及建议——以吉林省为例

自2021年1月1日在全国范围内开展动产和权利担保统一登记以来,吉林省统一登记系统登记业务扩规上量,丰富了中小微企业的融资途径,融资成效明显。以吉林省辖内107家金融机构为研究对象,分析当前吉林省统一登记系统的发展现状及存在的问题,并提出加强针对性政策引导激励、健全统一登记系统服务体系、完善统一登记系统功能等改进吉林省统一登记业务发展的建议。

推进动产融资登记公示系统在黑龙江省发展的建议

动产融资登记服务是指通过登记公示支持融资的动产上的权利关系,来预防物权冲突;或者在发生物权冲突的情况下,高效提供公正解决物权冲突的权利排序的证据,即通过物权得到保障的动产对融资的支持,来保障和促进信用的可持续发展。该服务是一类特殊的信息中介服务,为增进中小企业信用,服务中小企业融资、促进实体经济发展方面发挥了重要的基础作用。

我国动产融资业务发展及动产权属统一登记制度建设

根据我国动产融资业务发展现状,参照国际经验,提出了动产权属统一登记制度建设的可行性和思路,建议加快推进我国动产物权担保制度的深化改革,加快建立动产权属统一登记系统,加快提升信贷机构和企业动产融资能力,以及加快构建利用动产融资的信用文化,从而推动我国动产融资业务发展。

海口市不动产统一登记数据库管理系统建设研究

在我国实行不动产统一登记的背景下,本文分析了海口市各类不动产登记业务、数据及信息系统建设的现状,提出以地籍数据为基础和宗地统一编码为索引进行不动产数据整合,结合海口市云龙镇六权确权的实际需要,开发建设了不动产统一登记数据库管理系统,并投入使用,为下一步推广不动产统一登记奠定基础。

我国融资租赁一般动产统一登记制度研究

融资租赁对于企业解决资金困局、更新生产设备、促进产品销售等方面可以发挥重大作用,但是与融资租赁行业的蓬勃发展相比,我国融资租赁动产登记制度的缺失严重制约行业发展。文章主要针对制约我国融资租赁制度发展的动产登记等几个重要问题进行了分析,并就建立融资租赁一般动产统一登记制度提出了几点建议。

加强应收账款质押登记公示系统应用拓展企业融资渠道

为贯彻实施《物权法》相关规定,我国制定了应收账款质押登记制度,并建设了依托互联网的应收账款质押登记公示系统。该系统的建立,是对我国担保物权制度的重大创新与发展,对于保护质权人和第三人的利益,降低信贷风险,助力中小企业发展具有重要意义。本文以江西省应收账款质押登记公示系统(以下简称公示系统)的建设为例,对其现状及问题进行了剖析,提出了改进对策。

中小企业利用应收账款质押登记公示系统融资情况的调查与思考——以河南省洛阳市为例

《物权法》与《应收账款质押登记办法》的颁布和实施,为中小企业利用应收账款融资搭建了合法的登记公示平台。当前,在开展此类业务中存在着金融机构积极性不高、相关法律存在缺陷、业务宣传滞后、债务人向大型企业集中、应收账款质押登记公示系统设计不够完善、过程比较繁琐等问题,建议通过健全相关法律规定、制定操作指引、加强质权设立后的跟踪管理、丰富征信系统功能以及发展和完善社会征信业等措施,为业务开展扫清障碍,促进中小企业的融资和发展。

不动产统一登记调查系统权籍测量技术分析

随着《房地产统一登记暂行规定》的出台,权籍调查结果具有法律效力,对房地产地籍信息资源的建设提出了更高的要求。在国家的明确要求下,迫切需要在房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记统一调查技术及技术规范的基础上,基于常规测绘技术、卫星定位技术,按照不动产统一登记要求,需要研究不动产统一登记的大比例尺实地调查技术与技术规范。本文通过对不动产统一登记调查制度中的权籍测量技术的研究与分析,以期对我国的房地产统一登记调查制度有所帮助。

动产金融业务中的登记问题研究——以融资租赁登记的效力为核心

信贷征信部门建立的动产融资统一登记平台,极大促进了动产金融业务,丰富了中小企业的融资手段。然而,由于缺乏相关法律支持,该平台的登记制度尚不健全,特别是其登记效力一直备受争议。在现行法律规范和司法判决的基础上,认真分析了信贷征信部门所属登记平台的发展现状以及法律效力等问题,并提出了相关完善措施和建议。

不动产统一登记背景下土地分类标准的思考

以国土、城建、林业部门为例,基于现行土地分类标准的构成与特点,目前土地分类标准存在的问题可归纳为:从标准形成的外部条件上,部门分类标准之间没有体现明确的协同关系;从标准制订的主体内容上,部门土地分类标准之间不能有效对接。统一部门土地分类标准的思路:(1)以不动产登记为契机,建立相关部门协同工作体制机制;(2)对部门土地分类标准进行整合,构建统一的土地分类体系框架;(3)进一步加强土地分类基础理论研究,建立专门的土地分类制度。

论不动产登记的统一

2007年颁布实施的《物权法》第十条规定国家对不动产实行统一登记制度,但时至今日各项单行登记制度泛滥的局面有增无减,而建立统一的登记制度势在必行。各国对于不动产登记的方式没有统一的标准,不动产登记的效力关涉到不动产登记的价值,有必要强化登记机关的登记义务以逐步统一为债权形式主义;不动产登记的范围是统一不动产登记法的调整对象,包括所有权项、他物权项和非物权项;不动产登记的种类体现的是统一不动产登记法的分则结构,可以归纳为七类;建立统一的不动产登记机构和登记薄则是统一不动产登记法实施的首要前提和最终结果。

充分发挥动产融资“一系统一平台”作用

2020年12月,国务院发布《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》,自2021年1月1日起,在全国范围内实施动产和权利担保统一登记,统一登记工作开启高质量发展新篇章。统一登记制度解决了我国长期以来动产和权利担保登记的分散和碎片化问题,增强了担保信息透明度,提高了企业融资可得性,是优化我国营商环境的重要制度安排。三年来,中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统登记量突破式增长,担保品实现面扩量增。应收账款融资服务平台作为全国性信息服务平台,积极发挥银企信息沟通桥梁作用,促进动产融资服务提质增效。“一系统一平台”已成为促进我国动产融资健康发展的重要金融基础设施。本专题特约请来自征信中心、金融机构、行业协会、企业的专家和相关负责人,共同探讨“一系统一平台”的应用实践、动产融资创新经验以及动产融资市场的发展前景。

义乌市县级不动产统一登记信息平台建设研究

在分析原有不动产登记数据的基础上,以构建不动产统一登记信息平台为主线,结合义乌市不动产统一登记工作,对不动产登记数据整合、信息平台架构设计、登记管理系统功能设计与实现等方面进行了研究,为当前不动产统一登记信息平台建设与完善工作提供了理论与技术参考。

动产担保交易法律制度研究

动产担保交易制度的设立旨在进一步促进市场资源优化配置,拓展中小企业融资渠道,进而助力企业扩大经营规模,推动经济社会发展。《中华人民共和国民法典》基于物权的公示、公信原则和保护善意第三人原则对动产担保权的优先效力等内容进行细化。但是当下动产担保交易制度存在担保权利未形成统一制度体系、“人的编成体例”登记体系缺陷、虚假交易风险高等问题,不能满足大众经济高效的价值追求。本文建议通过明确资格主体对担保物及担保物权属的核实义务,完善动产和权利担保统一登记公示制度,增加虚假登记的法律成本,引入其他风险分担机制等措施完善现行动产担保交易制度。

不动产统一登记背景下的土地权属问题研究

不动产统一登记实施以来,将以前分散在国土、住建、林业、农业等多个部门登记的土地、房屋、森林林木、草地、耕地、海域等不动产登记职责统一到一个部门,实现了登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。不动产登记工作人员和不动产登记系统开发人员对房屋和土地一体登记的连续性、权利主体一致性、物权唯一性的理解程度直接决定了登记结果的正确与否。本文从对房屋和土地一体登记的正确理解出发,阐述了不动产单元状态和不动产权属状态的区别,阐释了不动产物权登记唯一性的原则;对不动产存量数据整合原因及不动产登记系统设置原因导致的不动产权登记信息重叠、权利主体不一致问题的处理对策;对土地首次登记证书收回产生的有关问题提出了解决建议。

不动产统一登记制度值得期待

国务院决定整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，还提出要建立不动产登记信息管理基础平台，推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，消除“信息孤岛”。

国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步提高动产和权利担保融资效率,优化营商环境,促进金融更好服务实体经济,现作出如下决定:一、自2021年1月1日起.在全国范围内实施动产和权利袒保统一登记。